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格鲁吉亚国家概况

日期:2014-10-04 类别:各国风情

格鲁吉亚国家概况

(更新时间:2014年3月26日)

【国名】格鲁吉亚(Georgia)。

【面积】6.97万平方公里。

【人口】448.38万(2013年1月)。根据格鲁吉亚2002年人口普查统计资料,格鲁吉亚族占总人口的83.8%,其他主要民族有阿塞拜疆族6.5%、亚美尼亚族5.7%、俄罗斯族1.5%以及奥塞梯族、阿布哈兹族、希腊族等。格鲁吉亚语为官方语言,居民多通晓俄语。多数信奉东正教,少数信奉伊斯兰教。

【首都】第比利斯(Tbilisi),人口117.12万(2013年),年平均气温12.8℃。

【国家元首】总统乔治·马尔格韦拉什维利(GeorgeMargvelashvili),2013年10月当选,任期5年。

【重要节日】新年:1月1日;圣诞节:1月7日;洗礼节:1月19日;母亲节:3月3日;国难日:4月9日;建军节:4月30日;胜利日:5月8日(2011年起);独立日(国庆节):5月26日;圣母节:8月28日;姆茨赫托巴节(姆茨赫塔系格古都,此为奠基纪念日):10月14日;圣乔治节(圣乔治为格保护神):11月23日。

【简况】位于外高加索中西部。北接俄罗斯,东南和南部分别与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻,西南与土耳其接壤,西邻黑海。海岸线长309公里。部分地区属高山气候,西部属亚热带地中海气候。1月份平均气温3~7℃,8月平均气温23~26℃。

公元前6世纪,在现格鲁吉亚境内建立了奴隶制的科尔希达王国。公元4~6世纪建立封建国家。公元337年起信奉基督教,古格鲁吉亚文字停止使用,由希腊文及叙利亚文所混合而成的新文字替代。公元6~10世纪基本形成格鲁吉亚族,公元8~9世纪初建立卡赫齐亚、爱列京、陶—克拉尔哲季封建公国和阿布哈兹王国。19世纪初,格鲁吉亚被沙皇俄国兼并。1921年2月25日成立格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国。同年12月,阿布哈兹苏维埃社会主义共和国加入格鲁吉亚(1931年2月以后改为苏维埃社会主义自治共和国)。1922年3月12日,格鲁吉亚加入外高加索苏维埃社会主义联邦共和国,同年12月作为该联邦成员加入苏联。1936年12月5日,格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国正式成为苏联加盟共和国。1990年11月4日发表独立宣言,改国名为“格鲁吉亚共和国”。1991年4月9日正式宣布独立。

【政治】1990年5月26日,“自由格鲁吉亚圆桌会议”领导人加姆萨胡尔季阿当选格首任总统,后于1992年1月被推翻。1992年3月11日,前苏联外长谢瓦尔德纳泽被任命为国务委员会主席,11月被确认为国家元首。1995年8月24日定国名为“格鲁吉亚”。2003年11月发生“玫瑰革命”,萨卡什维利在随后举行的选举中当选总统,2008年1月当选连任。2008年8月8日格俄冲突爆发。2009年、2010年,格反对派一度较为活跃,要求总统萨卡什维利辞职。萨卡什维利领导的“统一民族运动”党发挥在议会中的优势,巩固执政权力体系,在2010年5月的首都和地方选举中赢得多数席位。2011年10月,格首富伊万尼什维利宣布从政并整合部分反对派,组建“格鲁吉亚梦想”政治联盟。2012年10月,格举行议会选举,“格鲁吉亚梦想”联盟胜出,伊万尼什维利出任总理并重新组阁。2013年10月,格举行总统选举,马尔格韦拉什维利当选总统。11月,伊万尼什维利卸任总理,时任内务部长加利巴什维利就任总理。

【宪法】格鲁吉亚独立后实行立法、司法、行政三权分立制度。第一部宪法由议会于1995年8月24日通过。2004年2月17日,格议会通过“关于组建内阁”宪法修正案,规定格为总统制三权分立国家,总统是国家元首兼武装力量最高统帅,有权提名总理和国防、内务、安全等强力部门部长人选,由议会批准。其他内阁成员由总理向总统建议后,由总统提交议会批准。总统和议会由投票方式直接选举产生。总统有权解散政府,有权依宪解散议会。2010年9月26日,格议会以123票绝对多数通过宪法修正案,实行总统与总理之间相对均衡的权力分配。新宪法于2013年10月总统选举后正式生效,格由此改行议会总统制。

【议会】议会是最高立法机构,一院制,据新选举法规定,由150名议员组成,其中按比例制选举产生的议员占77席,按单一制选举产生的议员占73席,任期五年。任何在选举中得票超过5%门槛的政党将自动在议会中获得6席,从而达到在议会中组成派别的最低限度。现任议长大卫·乌苏帕什维利(DavitUsupashvili)。

【政府】格现政府主要成员有:总理伊拉克利·加利巴什维利(BidzinaIvanishvili),第一副总理兼国防部长伊拉克里·阿拉萨尼亚(IrakliAlasania),副总理兼能源和自然资源部长卡哈·卡拉泽(KakhaKaladze),与北约、欧盟一体化事务国务部长阿列克西·彼特里阿什维利(AlexiPetriashvili),和解与公民平等事务国务部长帕塔·扎卡列伊什维利(PaataZakareishvili),侨民事务国务部长科特·苏尔古拉泽(KonstantinSurguladze),就业国务部长卡哈·萨坎德利泽(KakhaSakandelidze),财政部长诺达尔·哈杜里(NodarKhaduri),地区发展和基础设施部长大卫·诺尔马尼亚(DavitNarmania),教育和科技部长塔玛尔·萨尼基泽(TamarSanikidze),体育和旅游事务部长列万·基皮亚尼(LevanKipiani),环保和自然资源部长哈图娜·戈加拉泽(KhatunaGogaladze)(女),经济发展部长乔治·克维里卡什维利(GeorgeKvirikashvili),司法部长特娅·楚卢基阿尼(TeaTsulukiani)(女),文化和古迹保护部长古拉姆·奥吉沙利亚(GuramOdisharia),难民和安置部长大卫·达拉赫韦利泽(DavidDarakhvelidze),外交部长玛娅·潘吉基泽(MaiaPanjikidze)(女),农业部长大卫·基尔瓦利泽(DavidKirvalidze),内务部长亚历山大·齐卡伊泽(AleksandreChikaidze),劳动、卫生和社会保障部长大卫·谢尔吉延科(DavidSergeenko),劳教、调查和司法援助部长索扎尔·苏巴里(SozarSubari)。

【行政区划】全国由首都第比利斯、九个大区(古利亚、拉恰-列其呼米和下斯瓦涅季亚、萨梅格列罗-上斯瓦涅季亚、伊梅列季、卡赫季、姆茨赫塔-姆季阿涅季、萨姆茨赫-扎瓦赫季、克维莫-卡尔特里、什达-卡尔特里)、一个自治州(南奥塞梯)、两个自治共和国(阿布哈兹、阿扎尔)组成。

【司法机构】司法独立,设宪法法院、最高法院、总检察院、监察院。最高法院是最高审判机关,院长和大法官由总统提名,议会选举产生,任期10年。不允许设立专门和特别法院。战争期间可设军事法院。现任最高法院院长康斯坦丁·库勃拉什维利(KonstantinKublashvili)。宪法法院法官有9名,总统、议会和最高法院各任命3人,任期10年。总检察院总检察长由总统提名,议会批准,任期不定。现任总检察长待定。

【政党】目前在格司法部登记的政党有100多个,据社会调查机构不完全统计,三分之二以上的格居民是党派成员。其中较有影响的有:

(1)“格鲁吉亚梦想—民主格鲁吉亚”党(GeorgianDream-DemocraticGeorgia):前身为伊万尼什维利2011年10月创建的“格鲁吉亚梦想”。伊声明将通过从政方式实现国家的强大,号召民众通过选举方式推翻现政权。该运动目前与“我们的格鲁吉亚—自由民主党”、共和党、保守党、“工业拯救格鲁吉亚党”、“国民论坛党”组成“格鲁吉亚梦想”执政联盟。伊任联盟领导人。主张复兴农业;实行减免税收等惠民政策,为每一个格公民提供基本的医疗保险;在外交方面继续融入欧盟和北约,但与俄罗斯实现关系正常化也同样重要。

(2)“统一民族运动”党(UnifiedNationalMovement):成立于2001年,主要反对党。总书记梅拉比什维利。在格各地设100多个分部,党员有数十万,现为格第一大党,在格议会占112席。该党主张通过激进方式进行国家改革,全面接受美式民主模式,实行三权分立,严惩腐败,打击影子经济,鼓励发展中小企业,提高退休金和社会福利水平。对外谋求加入北约与欧盟。目标是通过捍卫自由、发展、民主等价值观,建立一个强大的格鲁吉亚。

(3)工党(LabourParty):成立于1995年。主席纳捷拉什维利,总书记沙特别拉什维利。现有成员22万人,在格各大城市和地区都有党的分支机构。代表大会是工党的基本机关,每四年召开一次。2005年1月工党发生分裂,部分党员宣布成立名为“工党民族委员会”的新政党,放弃与“统一民族运动”党全面对抗的纲领。主张民主、公正,保护人权与自由贸易,强调社会保障,呼吁实行免费教育和公共服务。

(4)“基督教—民主运动”党(Christian-Devjcratic):成立于2008年2月。现任主席乔治·塔尔加玛泽。主张根据格鲁吉亚法律和基督教教义建立一个民主、人权、司法独立的社会,提倡爱国,创造健康的经济环境,按照传统价值理念进行教育改革。该党自称保守主义政党,加入了国际民主联盟,是欧洲基督教政治运动的正式会员,与德国、瑞典、荷兰和波兰基督教民主政党建立了合作关系。

(5)“新右翼”党(NewRights):成立于2001年6月15日。主席加姆克列利泽,总书记萨加涅利泽。现有分支机构70多个,现有党员1万人。拥护者主要来自中小知识分子阶层和妇女及青少年。资金来源主要依靠中小企业主赞助。该党政治上主张保护个人自由,限制政府权力,保障法治和私产,反对通过街头运动推翻政府;经济上奉行自由主义,主张为企业和个人创造平等的集会,保护中小企业发展,推动格农村建设。主张和平解决阿布哈兹和南奥塞梯问题,视美国为战略盟友。

(6)“工业拯救格鲁吉亚”党(IndustrysavesGeorgia):成立于1999年1月,由格工商企业主联合发起,现任主席格奥尔基·托巴泽。成员多为小工商业主,拥护者主要来自格大中城市。该党主张保护私有财产,彻底进行私有化改革,将发展独立民族工业作为经济振兴基础,完善立法,保障经营独立自主权,由国家扶持和鼓励发展中小经济,为经济发展创造良好外部环境,改善人民生活条件,提高福利水平,实现社会充分就业等。对外反对格加入北约,认为如格加入北约,将被迫放弃南奥塞梯和阿布哈兹。现加入伊万尼什维利领导的“格鲁吉亚梦想”政治联盟。

(7)共和党(RepublicParty):成立于1978年5月21日。属中右翼保守自由主义政党。成立时系未经前苏联政府批准的"非法"组织。主要致力于争取恢复格鲁吉亚独立,保障人权,实行市场经济。2003年与萨卡什维利共同参与了“玫瑰革命”。2008年以来为议会中的温和反对派。现任主席大卫·乌苏巴什维利,党员4200人。共和党对内主张政治多元化、自由民主化,支持言论自由和市场经济,对外反对格俄战争。现加入伊万尼什维利领导的“格鲁吉亚梦想”政治联盟。

(8)“我们的格鲁吉亚—自由民主党人”党(OurGeorgia-FreeDemocrats):成立于2009年6月15日。主席伊拉克利·阿拉萨尼亚。反对政府发动2008年格俄战争,呼吁建立强大透明的民主制度,要求萨卡什维利下台。政治上主张通过民主实现法治和保护个人自由;经济上主张保护个人财产,壮大格中产阶级;外交上主张加入欧盟和北约,并与周边国家和平共处。在格24个地区设有分支机构,有党员8000人。现加入伊万尼什维利领导的“格鲁吉亚梦想”政治联盟。

(9)保守党(ConservativeParty):成立于2001年。为中右翼民族主义政党。现任党首兹维亚德·基吉古利。2004年前曾是萨卡什维利盟友。有党员1.2万人。主张恢复格鲁吉亚国家传统,保护格语,实行法官和地区长官直选。现加入伊万尼什维利领导的“格鲁吉亚梦想”政治联盟。

(10)“民主运动—统一的格鲁吉亚”党(DemocraticMovement–UnitedGeorgia):成立于2008年11月28日。主席尼诺·布尔扎纳泽,总书记瓦赫坦·科尔拜亚,有党员1.5万人。对内呼吁进行更大规模的政治和经济改革,主张保护个人自由,建设公正的法制体系,限制政府权力,保障言论自由;对外主张同时与俄罗斯和欧盟保持密切关系,实现格领土完整。

(11)“格鲁吉亚之路”党(Georgia'sWay):成立于2006年3月,前身为“萨洛梅·祖拉比什维利运动”。主席格前外长萨洛梅·祖拉比什维利,自2005年11月祖被解除外长职务开始活动,党员约2000人。政策倾向自由主义,主张媒体自由和政治多元化,保护私产、人权和法治;认为格应与俄罗斯关系正常化。

(12)“为了统一的格鲁吉亚运动”党(MovementforUnitedGeorgia):2007年9月27日由格前国防部长伊拉克利·奥克鲁阿什维利宣布创立,次日奥克鲁阿什维利以贪污罪被捕,引发了示威游行。该党正式成立于当年12月15日,议员吉阿·托尔特拉泽被选为主席,奥克鲁阿什维利被选为名誉主席,总书记为埃卡·别谢利亚。主张加强与俄罗斯和欧盟的关系,同时保持和扩大经济和社会改革,要求政府保障政治自由。

(13)“国民论坛”党(NationalForum):2006年12月15日由卡哈·沙塔瓦创立。沙系1993年格鲁吉亚内战中在阿布哈兹遇难的格政治家日乌利·沙塔瓦之子。该党反对格加入北约,认为格应成为中立国。现加入伊万尼什维利领导的“格鲁吉亚梦想”政治联盟。

【重要人物】乔治·马尔格韦拉什维利:总统。1969年9月4日生,无党派人士。1992年毕业于第比利斯国立大学哲学系,1998年获该大学哲学博士学位。1993-1995年任格文化研究院研究员、“商业日志”公司营销部主任。1995-2000年任“美国国家民主研究所”地区项目顾问,2000-2012年先后担任格公共事务学院研究部主任、院长,2012年10月25日任格教育和科技部长,2013年10月当选格总统。已婚,有两名子女。

大卫·乌苏帕什维利:议长。生于1968年3月5日。1992年毕业于第比利斯国立大学法学专业。1992-1993年,任格政府高级法律顾问。1993-1995年,任格宪法委员会成员,参与起草宪法。1994-1997年,参与创立非政府组织“格鲁吉亚青年律师协会”,任该组织首任主席。2000-2001年,任格总统反腐工作组执行秘书。2001-2005年,任美国马里兰大学“国际制度改革中心”格鲁吉亚分部副主席和法律顾问,期间参与“玫瑰革命”。2005年起,担任格共和党主席。2012年4月,率领共和党加入“格鲁吉亚梦想”联盟。2012年10月,当选议员。10月21日,在格第八届议会第一次全体会议上当选议长。已婚。妻子季纳京·希达舍利同为共和党成员和新一届议会议员。

伊拉克利·加利巴什维利:总理。1982年6月28日生。“格鲁吉亚梦想”联盟成员。曾就读于法国巴黎第一大学国际关系专业。2004年毕业于第比利斯国立大学国际关系与国际法系,2005年获该大学国际关系硕士学位。2004-2012年先后任“卡尔图”集团后勤部采购经理、副总经理、总裁,集团国际慈善基金会总经理、董事会主席等职。2012年10月25日任格内务部长。2013年11月就任格总理。已婚,有两名子女。懂格、俄、英、法语。

【经济】致力于建立自由市场经济,接受国际货币基金组织、世界银行和欧美国家指导和援助,大力推进经济改革,进一步降低各种税率及关税,加快结构调整和私有化步伐,改善基础设施和投资环境,增加吸引外资。2012年格经济发展良好,格政府继续以发展经济为首任,紧缩公共财政预算,通过提高部分税种税率及加快私有化等方式增加财政收入,增加退休金补贴,不断降息鼓励中小企业发展;大力吸引外资,推进与欧盟FTA和美国超普惠制待遇的谈判,利用国际援款和贷款加快基础设施建设,以拉动经济发展、打造欧亚运输走廊。10月“格鲁吉亚梦想”联盟组建新政府,依旧大力吸引外资,力求促进经济发展解决就业;力图恢复格俄间传统经贸和文化往来,努力使格商品重返俄市场。

国内生产总值(2012年):158.3亿美元

国内生产总值实际增长率(2012年):6.1%

人均国内生产总值(2012年):3519.6美元

外国直接投资(2012年):8.652亿美元

外汇储备(截至2012年底):29.7亿美元

货币名称:拉里(Lari)

汇率(2012年年均):1美元=1.6513拉里

年度通货膨胀率(2012年):-0.9%

失业率(2012年):15%

【资源】自然资源比较贫乏,主要矿产有煤、铜、多金属矿石、重晶石。锰矿石储量丰富,质地优良。森林面积300.53万公顷。水力资源丰富,蕴藏量1550万千瓦。

【工业】2013年一季度,格鲁吉亚工业总产值约为14.30亿拉里,同比增长1.8%,就业人数108782人。2013年一季度各产业产值分别为:开采业约0.60亿拉里,占工业总产值的4.2%;制造业约10.95亿拉里,占工业总产值的76.57%;电力、供气、供水约2.75亿拉里,占工业总产值的19.2%。

【农业】农业构成主要为种植业、畜牧业、农产品加工业、林业、渔业等。2012年格农林渔业产值为27.40亿拉里,同比增长2.5%,占GDP的8.4%。其中种植业产值约为10.10亿拉里,畜牧业产值约为16.20亿拉里,农业服务业产值约为1.10亿拉里。

【交通运输和仓储】2012年格鲁吉亚运输总量达7240万吨,其中海洋货物运输3560万吨,占比49.2%。全年旅客运送量达4.76亿人次。港口集装箱吞吐量61.2万标箱。

【旅游】2012年访格游客438.9万人,同比增长56%。其中欧洲游客419.1万,同比增长55.5%;美国游客2.9万,同比增长21%。来自土耳其、阿塞拜疆和亚美尼亚的游客数量排名前三位,分别为153.1万、92.9万和89.9万人。来自俄罗斯的游客数量大增,为50.9万,同比增长83.1%。

【财政金融】2012年国家财政收入45.8亿美元。据格中央银行资料显示,截至2012年底,格外汇储备为29.7亿美元,较2011年底增长3.1%,占GDP的18.8%。

截至2013年5月底,格政府公共外债余额39.29亿美元,其中多边债务26.86亿美元,双边债务7.3亿美元(其中中国债务440万美元),政府对外担保贷款2.78亿美元,央行债务2.78亿美元。

中央银行为格鲁吉亚国家银行,主要商业银行有格鲁吉亚银行、人民银行、共和国银行、TBC银行、格鲁吉亚联合银行、格鲁吉亚投资银行等。

【对外贸易】2012年格对外贸易总额为102.2亿美元,同比增长11%。其中出口23.77亿美元,同比增长9%,进口78.42亿美元,同比增长11%,逆差54.65亿美元,增长12.2%。格前十大贸易伙伴依次是土耳其、阿塞拜疆、乌克兰、中国、德国、俄罗斯、美国、保加利亚、亚美尼亚和意大利。

近三年对外贸易情况(单位:亿美元):

 

2010

2011

2012

外贸总额

69.35

92.47

102.20

出口额

16.77

21.89

23.77

进口额

52.57

70.58

78.42

35.80

48.69

54.65

2012年格出口葡萄酒总额6487万美元,同比增长19.9%,占格出口总额的4.2%。葡萄酒出口量为13492吨,同比下降26.5%。白兰地、伏特加及其他酒类出口量为17150吨,同比增长27.7%;出口额为6130万美元,同比增长45.6%,占出口总额的3.5%。最大酒类进口商为乌克兰,进口额为4720万美元。酒类出口国前三位:乌克兰、哈萨克斯坦、白俄罗斯。

【人民生活】2010年格鲁吉亚人均月工资约375美元,格为有劳动能力的男子制定的最低贫困线标准为103.2拉里(约62美元),四口之家为173.1拉里(约104美元),最低退休金为每月80拉里。2011年格鲁吉亚居民最低工资为142.2拉里(约合86.7美元)。成年男子的最低工资是160.6拉里;家庭平均最低收入为269.4拉里(约合164.3美元)。2012年格鲁吉亚家庭月平均收入为788.4拉里。2013年起退休金最低标准提高至150拉里,其中不含每人每月30-40拉里的医疗保险。截至2013年4月格鲁吉亚成年男子每月最低生活标准是147.4拉里。

【军事】格鲁吉亚武装力量建于1992年4月30日。根据《国防法》规定,国家最高权力机关(议会)确定国家的国防政策和通过国防领域的法律。总统担任武装力量总司令,国防部负责指挥武装力量。格实行防御性国防政策,基本目标是保卫国家的独立、主权和领土完整。目前,格已基本实现军队职业化。

2012年2月格国防部向议会提交《预备役法》修正案。据此规定,除严重刑事犯罪者外,所有格公民均可参加预备役。2013年4月5日格议会三读通过法案,将义务兵役制期限从15个月缩短到12个月,2012年7月起入伍的义务兵役制士兵将适用新的服役时间。

2013年格国防预算为6.6亿拉里,约合4亿美元。

【文化教育】

【文化】截止2011年,格鲁吉亚全国共有183家博物馆,年参观量70.51万人次,其中历史博物馆61家,纪念馆73家,艺术博物馆19家,共组织展出686场;剧院45座,年观众量40.42万人次;截至2008年,格鲁吉亚全国共有公共图书馆824所,共藏书1730万册。

【教育】2012/2013学年,格鲁吉亚全国有中小学2320所,大学110所(其中国立80所,私立30所),共有在校生55.94万人,其中大学在校生10.95万人,博士生3040人。主要高等院校有第比利斯国立大学、第比利斯自由大学、第比利斯国立工业大学、第比利斯国立医科大学、国立美术学院等。2011年3月格政府决定格所有大学不再从属于教育与科技部,教育与科技部只通过派驻代表对大学财务进行管理和监督。

【新闻出版】2011年格鲁吉亚出版284种报纸及多种杂志期刊。报纸单期发行量为10万份,杂志期刊全年发行量为2740万册。主要报纸有:《格鲁吉亚共和国报》,格鲁吉亚文,独立报纸,反映官方立场;《格鲁吉亚时报》,格、英文;《24小时报》,格、英文,独立报纸;《信使报》,英文,独立报纸;《第比利斯晚报》俄文,独立报纸;《今日格鲁吉亚》英文,独立报纸;《格鲁吉亚杂志》英文周报;《金融》英文报;《共鸣》格文报;《光谱》格文周报。

主要通讯社:

一、国际新闻通讯社(Interpressnews),私营通讯社,成立于2001年。

二、高加索通讯社(Caucasus-press),独立通讯社,成立于1995年。

三、主流媒体通讯社(PrimeNews),独立通讯社,成立于1997年。

格鲁吉亚国家广播电台用格、俄语广播,并向欧洲国家广播。格鲁吉亚公共电视一台、二台信号覆盖格全境,以格语节目为主。鲁斯塔维-2台为格最大私营电视台,电视信号覆盖格大部分地区和欧洲各国。伊梅基电视台为格新兴私营电视台之一,信号覆盖格主要城市和地区。阿扎尔电视台为主要地方电视台之一,电视信号覆盖格全境和欧洲、中东、北非、北美地区。

【对外关系】格外交基本政策是恢复国家统一和领土完整、加入北约和欧盟、加强地区合作的同时兼顾发展与东方国家关系,优先方向是冲突调解问题。重视同阿塞拜疆、亚美尼亚、土耳其、乌克兰等周边国家发展友好合作关系。2012年10月格议会选举后重新组阁,现政府主张改善对俄关系。

截至2012年6月18日,格已同170个国家建交。

【同中国的关系】1992年6月9日建交。同年10月,中国在格设立大使馆。2004年12月,格在华开设大使馆。

据中国海关统计,2012年,中格双边贸易额7.74亿美元(不含港澳台地区),同比下降3.1%。

中国驻格大使:岳斌;馆址:第比利斯,巴尔诺瓦大街52号(52Barnovstr.,0179(邮编),Tbilisi,Georgia)。信箱:P.O.BOX224,Tbilisi,Georgia。电子信箱:chinaemb_ge@mfa.gov.cn。电话:0099532-2252670。传真:0099532-2250996。

格驻华驻华使馆地址:北京市朝阳区霄云路18号D区国王花园17号别墅,邮编:100016(KingsGardenVilla17,BlockD,XiaoYunRoad18,ChaoyangDistrict,Beijing,100016,China)。电话:010-64681203。传真::010-64681202。电子邮箱geobeijing@gmail.com,consulatebeijing@gmail.com。

【同俄罗斯的关系】2008年8月,格与南奥塞梯冲突地区局势急剧恶化,7-8日格军与南奥、俄维和部队在南奥地区发生大规模武装冲突。8月26日俄承认阿布哈兹和南奥塞梯独立,后与两地区分别签署友好合作互助条约。格退出1994年关于调解南奥塞梯冲突的协议,要求俄从格领土撤军。8月30日格俄断绝外交关系。俄强调承认阿布哈兹和南奥塞梯独立地位的立场不会改变。

2010年,第比利斯和莫斯科之间的直航以包机形式得以恢复。在美欧的约束和推动下,萨卡什维利表示放弃使用武力解决领土问题,以更好地履行停火协议,只要俄承认格主权与领土完整,并从阿布哈兹和南奥塞梯撤军,愿与俄启动全面对话。俄则表示,只要不是萨卡什维利政权当政,愿与格实现关系正常化。2011年4月俄对阿、南开始实行免签证制度。2012年10月伊万尼什维利出任总理后,表示寻求改善对俄关系,任命对俄关系特别代表。同年11月,俄西伯利亚航空公司恢复莫斯科与格第二大城市库塔伊西直航。2013年1月,格俄总理在达沃斯论坛期间举行简短交谈。两国并建立工作层会谈机制。

【同美国的关系】美国一直支持格建立西式民主和市场经济,支持格主权和领土完整,不承认阿布哈兹和南奥塞梯独立,支持格加入北约,向格提供经济、军事援助。2008年8月格俄冲突爆发后,向格提供10亿美元援助。2012年1月1日美总统奥巴马在签署的《2012财年国防授权法案》中将“与格鲁吉亚展开国防合作”章节标注为“不具约束力”。

格奉行亲美政策,借美力量积极推进格改革和加盟入约进程,积极加入美主导的国际反恐联盟,大力发展格美双边关系,格俄冲突后积极寻求美支持。新政府坚持亲美政策不变。

2012年,格美双方互访频繁,政治、经济和军事的联系与合作更加紧密。双方在《格美战略伙伴宪章》框架下就经济、贸易及能源事务展开会谈,讨论美向格提供援助、帮助格发展经济等问题。2012年1月总统萨卡什维利访美会见奥巴马总统,奥赞扬格民主改革成就,表示愿与格进行高级别对话,探讨进一步加强两国贸易合作,讨论签署自贸协定的可能性。奥还表示,美将加强与格在国防领域的合作,继续支持格加入北约。6月美国国务卿希拉里·克林顿访格并出席格美战略伙伴关系委员会全体会议。

【同土耳其的关系】格将土耳其作为重要战略伙伴,希借助土影响加快加入北约进程。两国经贸关系密切,互访频繁。总统萨卡什维利称格土关系无论在欧洲,还是在本地区都具有典范性意义。2010年土武装力量参谋部向格提供价值150万美元的8辆汽车及后勤装备,两国商谈黑海沿岸高压输变电项目,在边境口岸货物与人员通关手续便利化方面取得进展。2011年两国在发展双边经贸关系、土对格投资及军事教育和后勤保障领域加强合作。土在双边军事合作协议框架内赠送格价值170万美元的军事物资和后勤装备。2012年6月,格、土耳其、阿塞拜疆三国外长在土耳其特拉布宗举行会见并发表《特拉布宗》宣言,强调三国将加强合作,共同维护外高加索地区和平与稳定。2012年7月土国防部长伊尔马兹访格,双方就国防和军事领域合作交换意见。土是格最大贸易伙伴。

【同其他国家的关系】格积极发展与周边国家的关系。

2012年格与阿塞拜疆关系顺利发展。7月格总理梅拉比什维利访阿,双方讨论加强双边经济合作等问题。12月格总理伊万尼什维利访阿,双方讨论能源进出口及深化双边合作等议题。

2012年格与亚美尼亚的关系进展平稳。格外长瓦沙泽访亚,亚外长纳尔班江访格,就双边关系、加强双边及多边领域合作等问题交换意见。

2012年格与乌克兰双边关系发展良好。6月格外长瓦沙泽访乌,会见乌外长格里先科,探讨发展双边关系、加强经济合作等问题。

另外,格还积极发展与欧洲国家关系,探讨与欧洲国家在各领域合作以及格加盟入约问题。格总统、议长、总理、外长等多次出访匈牙利、斯洛伐克、拉脱维亚、梵蒂冈、比利时、波兰等国,就与各国关系、双边和多边国际合作、投资、能源合作、格加盟入约问题交换意见,并出席国际会议。

欧洲各国领导人以及政府、议会、军事代表团频繁访问格鲁吉亚,包括拉脱维亚、法国、德国、罗马尼亚、保加利亚、立陶宛、爱尔兰、瑞典、波兰、爱沙尼亚、捷克、匈牙利等国,商讨格政治经济改革、双边关系与合作、能源安全、区域安全和军事合作、格俄冲突调解以及格加盟入约等问题。

【同国际组织的关系】格积极发展同包括“古阿姆”集团、欧盟、欧洲复兴开发银行、国际货币基金组织、世界银行等在内的国际组织的关系。

格鲁吉亚十分重视“古阿姆”,倡导在该组织柜架下开展合作。2010年9月20日,格外长瓦沙泽出席在美举行的“古阿姆”国家外长理事会第十二次会议,讨论古阿姆组织框架内行动计划方案,并对实施方案进行评估。

格积极发展同欧盟的关系,认真完成欧洲邻国政策行动计划。2012年格高官多次出访欧盟,讨论格国内局势、格与欧盟及北约关系、格欧自由贸易区及简化签证制度、格俄冲突后地区局势、以及国际观察团在格活动等问题。

欧盟积极调解格俄冲突,向格提供人道和财政援助,派驻欧盟观察员,成立欧盟与格合作委员会,讨论欧盟邻国政策实施和欧盟参与调解格俄冲突问题,支持格领土完整和主权独立。2011年欧盟向格政府提供2620万欧元的财政拨款,其中2110万用于安置波季、巴统和茨卡尔图波地区的难民,510万用于协助格发展职业教育。格国防部与欧盟驻格观察团签署有关相互交换信息备忘录;格财政部与欧盟签署相互谅解和合作备忘录,格欧简化签证程序协议于2011年3月1日生效。2012年,格与欧盟就联系国地位协定和自贸区协定谈判继续举行。2012年9月,欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿宣布,欧盟决定延长驻格观察团任期至2013年9月14日。

此外,格国防部与欧盟驻格观察团签署有关相互交换信息备忘录;格财政部与欧盟签署相互谅解和合作备忘录;格欧简化签证程序协议于2011年3月1日生效。

【同北约的关系】格始终将加入北约作为发展与西方关系的重要目标,视北约为其统一与领土完整、国家安全及民主发展的保障,积极谋求加入北约成员国行动计划,认真执行北约“国别伙伴计划”,加入北约空情信息交换系统,积极开展“强化加入阶段”与北约的合作,呼吁北约在吸收新成员问题上采用“路线图”方式。

2012年4月格国防部长阿哈拉亚和外长瓦沙泽出席北约成员国及驻阿富汗国际安全援助部队参与国国防部长和外长会议,讨论格参加北约阿富汗维和行动等问题。2012年4月北约秘书长拉斯穆森在北约芝加哥峰会前表示,将“以显而易见的方式”肯定格在入约问题上取得的成绩和对北约阿富汗维和行动所做贡献。9月拉斯穆森访格。