博茨瓦纳国家概况

博茨瓦纳国家概况

（最近更新时间：2014年7月）

【国名】博茨瓦纳共和国（TheRepublicofBotswana）。

【面积】581730平方公里。

【人口】203万（2011年人口普查数字）。绝大部分为班图语系的茨瓦纳人（占人口的90％）。主要民族有恩瓦托、昆纳、恩瓦凯策和塔瓦纳等，其中恩瓦托族最大，约占人口的40%。另有数万欧洲人和亚洲人。官方语言为英语，通用语言为茨瓦纳语和英语。多数居民信奉基督教，农村地区部分居民信奉传统宗教。

【首都】哈博罗内（Gaborone），人口约23万（2011年）。年均最高气温为28.3℃，年均最低气温为12.9℃，年均气温20.7℃。

【国家元首】总统伊恩·卡马（IanKhama），2008年4月1日就任。

【重要节日】新年：1月1日；劳动节：5月1日；塞雷茨·卡马爵士日：7月1日；总统日：7月15日至16日；独立日：9月30日；圣诞节：12月25日。

【简况】南部非洲内陆国家。平均海拔1000米左右。东接津巴布韦，西连纳米比亚，北邻赞比亚，南界南非。大部分地区属热带草原气候，西部为沙漠、半沙漠气候。年均气温21℃。年均降水量400毫米。

独立前称贝专纳。公元13～14世纪，茨瓦纳人由北方迁居此地。1885年沦为英国殖民地，称“贝专纳保护地”。1966年9月30日宣布独立，定名为博茨瓦纳共和国，仍留在英联邦内，实行多党制，由博茨瓦纳民主党执政，塞雷茨·卡马任总统。1980年7月，马西雷接任总统职务。1984年、1989年和1994年，民主党在议会选举中接连获胜，马西雷三次蝉联总统。1998年，马西雷主动辞去总统职务，莫哈埃接任总统。1999年和2004年，民主党在大选中均以压倒优势胜出，莫哈埃两度蝉联总统。2008年，莫哈埃总统任期届满，原副总统伊恩·卡马接任总统。

【政治】2009年10月，博举行独立后第十次大选，民主党获得议会57个民选议席中的45席，卡马蝉联总统并组成新一届内阁。卡马政府以民主、发展、尊严、纪律和落实五原则作为治国理政纲领，注重民主党自身建设，强调加强党内纪律和团结，重视提高政府廉洁和效率，致力于改善民生、增加就业。目前，博政局保持稳定。2014年10月，博茨瓦纳将举行第十一次大选。

【宪法】1966年9月30日生效，后几经修改。宪法规定：博实行多党议会制，立法、司法、行政三权分立；总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令，由国民议会选举产生，任期5年，最多连任两次；总统死亡或辞职时，副总统自动接任总统职务；总统和国民议会组成国会，行使立法权；国民议会通过的决议、法案须经总统批准才能生效；总统有权召集和解散议会。

【议会】国民议会由57名民选议员、4名特选议员（由总统提名，议会表决通过）、总检察长（由总统任命，接受议会的法律咨询，参加议会，但无投票权）和议长（由议员选出，主持议会会议，无投票权）组成，每届任期5年。议会的主要职权是：选举总统，制定法律，修改宪法，审议国家发展计划和政府财政预算。一般议案半数表决通过，重要议案需2/3赞成通过。本届国民议会于2009年10月大选产生。目前民主党占43席，反对党大会党及由民主运动党、民族阵线、人民党组成的民主改革联盟各占7席。4名特选议员均为民主党成员。议长玛格丽特·纳莎（MargaretNasha，女，民主党），2009年11月就任。

【酋长院】议会的咨询机构，原由15名成员组成。2005年4月，议会通过对宪法77、78和79条的修正案，规定酋长院成员增至35名，其中8大部族酋长为当然成员，7人由8位当然成员选举产生，称为“选举成员”，另20名由各地区选举产生，称为“特选成员”。酋长院的职责范围和权力仅限于传统的特定事务，如习惯法、非洲法院、领导职务、民族财产、部落首领的任免、宪法修正案等。每年议会开幕前，酋长院先召开例会，向议会提出动议和议案，但不具有任何约束力。酋长院在必要时可要求有关部长到酋长院说明情况，部长也可到酋长院征询意见。2013年1月，酋长院举行第11届大会选举产生新一届领导人，特罗夸族大酋长哈博罗内（KgosiPusoGaborone）连任主席。

【政府】本届内阁于2009年10月产生，由总统、副总统、16名部长、8名副部长、总检察长和总统办公室常秘兼内阁秘书共28人组成。目前主要成员有：总统伊恩·卡马（IanKhama），副总统波纳采霍·凯迪基卢韦（PonatshegoKedikilwe），总统事务与公共管理部长莫克格威茨·马西西（MokgweetsiMasisi），国防、司法与安全部长迪卡卡马措·塞莱茨（DikgakgamatsoSeretse），外交与国际合作部长潘杜·斯凯莱马尼（PhanduSkelemani），财政与发展计划部长肯尼思·马坦博（KennethMatambo），基础设施与科技部长约翰尼·斯沃茨（JohnieSwartz），土地和住房部长莱博纳曼·莫卡拉克（LebonaamangMokalake），劳工和内政部长埃德温·巴楚（EdwinBatshu），青年、体育与文化部长肖·卡蒂（ShawKgathi），贸易与工业部长多卡斯·马卡托·马雷苏（DorcasMakgato-Malesu，女），地方政府与农村发展部长彼得·塞莱（PeterSiele），农业部长克里斯琴·德格拉芙（ChristianDeGraaf），交通与通讯部长诺诺福·莫莱菲（NonofoMolefhi），矿产、能源与水资源部长翁科卡梅·莫凯拉（OnkokameKitsoMokaila），教育与技能发展代部长默克维奇·马西西（MokgweetsiMasisi），环境、野生动物与旅游部长切凯迪·卡马（TshekediKhama），卫生部长约翰·西科辛（JohnSeakgosing）。

【政府网址】www.gov.bw。

【行政区划】全国划分为10个行政区。

【司法机构】由高等法院、上诉法院和传统法院组成。传统法院相当于初级法院，由各民族酋长担任法律执行人。高等法院首席法官马如平·迪波泰罗（MarupingDibotelo）。总检察长安塔利亚·莫罗科姆（AthaliaMolokomme）。

【政党】主要政党情况如下：

（1）博茨瓦纳民主党（BotswanaDemocraticParty）：1962年1月成立。独立后一直执政，主张经济独立和自力更生，在发展经济的同时保持社会公正；对外实行多方位外交，维护并促进民族利益。领袖伊恩·卡马（IanKhama）。

（2）博茨瓦纳民主运动党（BotswanaMovementforDemocracy）：2010年5月29日成立，是从民主党内分裂出来的一支新反对党，口号是“我们的博茨瓦纳”。领袖戈莫莱莫·莫茨瓦莱迪（GemolemoMotswaledi）。

（3）博茨瓦纳民族阵线（BotswanaNationalFront）：1967年10月成立。主张在博进行民族民主革命，实现社会主义。领袖杜马·博科（DumaBoko）。

（4）博茨瓦纳大会党（BotswanaCongressParty）：1998年6月成立，由民阵中分裂而来，口号是“为了民族自由”。领袖吉尔森·萨尔斯汉多（GilsonSaleshando）。

【重要人物】伊恩·卡马：总统。博首任总统塞雷茨·卡马的长子，生于1953年2月。曾在其家乡塞罗韦、津巴布韦、斯威士兰、瑞士、英国和尼日利亚学习和进修。1974年加入警察机动部队。1977年博成立国防军，卡马任副司令，同年被授予准将军衔。1989～1998年任国防军司令。1998年3月退出军界（保留中将军衔），加入民主党；4月，任总统事务和公共管理部长；7月，就任副总统兼总统事务和公共管理部长。1999年10月和2004年11月两度连任副总统。2008年4月接替莫哈埃就任总统。2009年10月连任总统。

波纳采霍·凯迪基卢韦：副总统。1938年生，早年在美国攻读经济管理。1984年当选国会议员，先后任总统事务与公共管理部长、工商部长、财政与发展计划部长、教育部长、矿产、能源和水资源部长。2012年8月起任副总统。

【经济】博是非洲经济发展较快，经济状况较好的国家之一。钻石业是其经济支柱，产值约占国内生产总值的三分之一。养牛业是传统产业，制造业落后，近年来旅游业发展较快，成为新兴产业。独立后，博政府建立了自由市场经济体制，采取优惠措施吸引外资和国外先进技术，先后制定了十个国家发展计划，经济实现了快速、持续发展。为改变经济发展主要依赖钻石业的状况，从20世纪80年代后期开始，博政府开始推行经济多元化政策，取得一定成效。

卡马总统执政以来，博政府继续实行积极财政政策和稳健货币政策，加大对基础设施和社会领域的投入，努力扩大内需，创造就业。在继续重视钻石经济和提升附加值的同时，吸引外资开发镍、铜等矿产资源；启动火电站建设，加快电力自给和出口；推动旅游业发展，促进经济多元化。受国际金融危机影响，钻石产量和出口收入一度大幅下降。随着国际市场矿产品需求回暖及价格回升，博经济自2009年第二季度起开始复苏。政府加大对主要产业部门扶植力度，确定钻石业、农业、卫生、教育、交通、创新六大重点发展领域。根据相关国际机构公布的数据，2012年博经济自由度和投资环境等多项指标继续位于非洲前列。

2013年主要经济指标：

国内生产总值：148.37亿美元

经济增长率：3.9%

人均国内生产总值：7135.9美元

汇率：1美元＝8.93普拉

通货膨胀率：4.1%

（数据来源：《伦敦经济季评》）

【资源】矿产资源丰富。主要矿藏为钻石，其次为铜镍、煤、苏打灰、铂、金、锰等。钻石储量和产量均居世界前列。已探明的铜镍矿蕴藏量为4600万吨，煤蕴藏量170亿吨。

【工矿业】从20世纪70年代中期起，采矿业取代畜牧业成为博国民经济的主要部门，博是世界上主要毛坯钻石生产国之一。近年，博政府积极发展钻石加工业，以提高钻石业利润，已批准4个钻石加工企业营业执照。2008年钻石产量3260万克拉，产值32.7亿美元，位列世界第一。受国际金融危机影响，2009年钻石产量大幅减少，为1773万克拉。2011年钻石产量为2290万克拉。铜镍是继钻石后重要的出口矿产品，2011年产量为3.2万吨。2012年，博钻石出口额361亿普拉，占出口总额的79.3%，铜镍出口额33.1亿普拉，占出口总额的7.3%。2013年，博矿业产值增加10.6%，钻石产量提高12.4%。

【制造业】2011年制造业产值占国内生产总值的4%，含纺织、啤酒、化工和电力等。

【农牧业】农业较落后，可耕地占全国面积的15%，种植面积为可耕地的5%。博农业产量较低，只能满足国内粮食需求的10%左右，主要农作物为高粱和玉米。政府鼓励农民多种粮，增加粮食自给，自2008年以来博政府实施综合支持耕地发展项目。2011-2012财年博土地种植面积为34.1万公顷，农作物产量7.3万吨。（数据来源：卡马总统2012年国情咨文）

畜牧业占农业产值的70%，是国民经济传统支柱产业之一，也是农民的主要收入来源。畜牧业以养牛为主，养羊为辅。博有现代化的大型屠宰厂和肉类加工厂，年屠宰能力为40～50万头牛。2010年，博牛畜存栏量为265万头。2011年3月，因受口蹄疫疫情影响，欧盟已无限期暂停进口博牛肉。2011年博肉类出口额6800万美元，约占出口总额的0.8%。2013年，随着欧盟对博牛肉的逐步解禁，博牛肉出口额达1.17亿美元，接近欧盟禁令前的水平。

【旅游业】博是非洲主要旅游国之一。旅游资源丰富，是非洲野生动物种类和数量较多的国家。政府把全国38%的国土划为野生动物保护区，设立了3个国家公园，5个野生动物保护区。乔贝国家公园和奥卡万戈三角洲野生动物保护区为主要旅游点。旅游业现为博第二大外汇收入来源，是经济多元化战略的重点发展产业。20世纪90年代以来，博旅游业持续增长。为加强对旅游业的推销和宣传，2005年博成立了旅游董事会。2006年游客数量为182万人次。2008年，全国拥有宾馆302所，客房5145间，床位9020张。2010年博接待外籍游客总数创纪录达210万人次。2006年至2010年，游客数量年增长率为10.7%。旅游业对GDP贡献率达3.7%。截至2012年6月，博旅游公司有764家，其中406家为本国公民所有。

【交通运输】以公路运输为主，主要城镇之间有公路相连，总长1.94万公里，其中30%为柏油路面。全国各主要城镇之间以及博与南非、赞比亚、津巴布韦和纳米比亚之间已基本由柏油马路连接，其中干线公路等级较高。

铁路长900公里。主要铁路线跨越弗朗西斯敦、哈博罗内和洛巴策，连接南非和津巴布韦。博铁路公司是负责铁路运输的国有企业。2004年铁路发送旅客40.6万人次，发送货物197.4万吨。2003～2007年实施了铁路五年治理计划，主要包括提高运营水平、更新车皮、机车和信号系统。2012年前9个月，铁路发送货物150万吨，创收2.24亿普拉。（数据来源：博中央统计局）

2011年8月，博获得石油输出国组织国际发展基金4000万美元贷款，用于综合交通建设项目，旨在整合博现有的公路和铁路系统，建设新的交通设施，提高运输能力，促进经济发展。

博航空公司辟有飞往南非的地区航线和国内主要城镇及旅游区之间的航线。现有六个国际机场，首都有卡马国际机场，其余五个机场设在弗朗西斯敦、马翁、卡萨尼、塞莱比-皮奎和杭济。此外有数十个小型机场分散在全国各地。由于油价持续上升，机械故障频发，博航2004财年出现400万普拉亏损。目前博航的私有化改造正在积极进行中。2005年，博成立独立的民用航空管理局。

【财政金融】国家银行于1975年建立，1976年发行本国货币“普拉”。博长期执行审慎的财政政策，财政收支处于盈余状态。前几年由于受矿业收入下降、普拉对美元升值和政府施行积极财政政策的影响，曾一度出现财政赤字。政府采取了严格控制支出等措施，2013/2014财年博政府总收入预计为440亿普拉，支出预计为432.2亿普拉，财政盈余预计为7.8亿普拉。2012年底博外汇储备为577亿普拉。（数据来源：博茨瓦纳政府2013/2014年度财政预算报告）。

【对外贸易】实行自由贸易政策。主要出口钻石、铜镍矿产品、苏打灰、牛肉产品、纺织品和汽车配件等；进口汽车及交通设备、机械及电子产品、食品及饮料、金属、化工和橡胶制品、燃料和烟草等。主要贸易伙伴有：南部非洲关税同盟其他国家（南非、纳米比亚、莱索托、斯威士兰）、欧盟、津巴布韦等。2012年博进口额为614.1亿普拉，出口额为455.5亿普拉，贸易赤字158.6亿普拉。（博国家统计局数据）

【外国资本】到2005年，累计吸引外国直接投资净额约11亿美元（59.73亿普拉）。按投向，矿业吸引外资占71.3%，金融业10.2%，批发和零售业9.6%。博外资主要采取购入股权方式，少量为购买债券。资本来源51.4%为欧洲，43.9%为南非。1997年博成立出口发展与投资局（BEDIA），专门负责推动出口和吸引外国投资的工作。2008年度，共吸引资本投资5.39亿普拉，创造2344个就业机会。其中吸引外国直接投资3.39亿普拉，创造1248个就业机会（数据来源：博出口发展与投资促进局2008/2009年度报告）。2011/2012财年，博吸引外国直接投资14亿普拉，创造1583个就业机会。（数据来源：卡马总统2012年国情咨文）

【外国援助】主要援助国和国际组织为日本、美国、瑞典、挪威、德国、联合国开发计划署、非洲开发银行等。博成为中等收入国家后，多数西方国家对博提供的官方发展援助和优惠贷款大幅下降。2012年，外债余额估计为24.4亿美元。（数据来源：2013年3月份《经济季评》）

【人民生活】根据世界银行《2007年世界发展指数》，2005年博茨瓦纳人口城市化率为57%，2005～2015年期间年均人口增长率预计为-0.4%。根据世界卫生组织2006年报告，博人均寿命为40岁。目前，全国有医院和初级医院各17所，带床位的诊所106个，不带床位的诊所173个。全国拥有病床4075张。艾滋病感染率较高，2008年博艾滋病平均感染率为17.6%，14.2%的男性和20.4%的女性为艾滋病感染者。15-24岁人口艾滋病感染率由2004年的15%降至2008年的8%。此外，0.5%的人口感染结核病。博电信网络已全部实现数字化。根据官方统计，截至2008年11月底，博移动通信用户数量为170万人。57%的博民众拥有手机。截至2007年底，20.8%的博家庭拥有固定电话。

【军事】1977年建立国防军。现有军人约1.2万名，其中陆军8500人，空军500人。现任国防军司令高拉特·戈莱博茨韦（GaolatheGalebotswe）中将。警察部队约1500人，警察总署署长基贝茨韦·马科佩（KeabetsweMakgophe）。

【文化教育】博独立后高度重视国民教育事业，成人识字率从1966年的不足10%提高到目前的81.2%。教育体系完备，包括小学、中学和大学的正规教育及职业技术教育、特殊学校教育和业余教育，其学制为小学7年，初中3年，高中2年。小学和初中阶段为义务教育，小学和高等教育免学费，中学教育自2006年起实行学费分担制度，初中生每人年缴费300普拉，高中生600普拉，其余大部分由政府负担。2009年，全国公立小学721所、初中212所，高中23所，综合性大学1所（博茨瓦纳大学）。此外有私立小学61所和私立中学39所。2013/2014财年教育与技能发展预算共计79.3亿普拉，占经常项目支出预算的23％。

【新闻出版】现有报纸12种，包括官方日报《每日新闻》（DailyNews）和私营日报《报道者》（Mmegi）及私营周报《博茨瓦纳卫报》（BotswanaGuardian）、《太阳报》（TheMid-weekSun）、《博茨瓦纳公报》（BotswanaGazette）、《回声报》（Echo）等。《每日新闻》是免费报纸，日发行量约6.5万份，用英文和茨瓦纳语出版。《报道者》和周刊《观察家》为博最大的私人出版公司Dikgang公司发行。《报道者》日发行量约2万份。其它报纸发行量在1.5至2万份之间。

博茨瓦纳通讯社为官方通讯社，1981年创建，主要报道国内消息，是《每日新闻》和博广播电台的主要供稿者。

博茨瓦纳广播电台系官方电台，1965年创建，用英语和茨瓦纳语广播。

哈博罗内电视台为私营电视台，1988年创建，主要播放录像片。

博茨瓦纳国家电视台于2000年7月开播，节目分英语和茨瓦纳语，全部使用数字传输技术，可通过卫星覆盖非洲大部分地区。

【对外关系】奉行不结盟的对外政策，积极参与地区政治事务及经济合作。主张国家主权平等和互不干涉内政，通过谈判解决争端。提倡建立公正、平等的国际政治经济新秩序。积极参与非洲和地区事务，促进区域稳定、发展和合作。主张发展中国家尤其是中小国家应加强合作，共同应对全球化挑战。南部非洲发展共同体秘书处设在哈博罗内。博是南部非洲关税同盟成员。2011年5月，博首次当选2011-2014年联合国人权理事会成员。

【同中国的关系】见“中国同博茨瓦纳的关系”

【同欧盟国家的关系】博与欧盟关系密切，欧盟是博最大的国际援助方之一。目前，博80%的出口输往欧盟，9%的进口来自欧盟。2004年欧盟把旨在提高南部非洲国家产品竞争力的“生产力服务中心”设在博，以示对博重视。2006年5月，欧盟同博政府签署援助实施计划，将在4年内为博提供5000万欧元，用于提高中小学素质教育、教育公共支出评估、人力资源发展战略和国家资质认证框架等计划实施。2009年6月，卡马总统访问欧盟委员会，与欧盟签署了临时贸易伙伴协定。2010年，欧盟向博政府提供6.5亿普拉无偿援助，支持博人力资源开发。2012年，欧盟向博非政府组织捐款8000万普拉，用于解决经费紧张问题，并宣布向博提供1160万欧元用于艾滋病防治。

同英国有传统密切关系，英是博传统援助国和主要贸易伙伴之一。两国官员互访频繁。英国有70多家企业在博投资。2005年，莫哈埃总统访问了英国，两国签署避免双重征税协定。2010年6月，英国威廉王子和哈里王子访博。2011年7月，英国安妮公主访博。2013年3月，英国非洲事务大臣西蒙兹访博，会见卡马总统和南共体执行秘书萨洛芒。

同德国经贸关系发展较快，德是博主要贸易伙伴和援助国之一，多年来共向博提供各种援助近10亿普拉，派出250名专家帮助博从事职业培训、中学教育、社区发展、农林业和中小企业发展项目等。

瑞典和挪威也是博重要的援助国。近年来，因博被列入中等收入国家，瑞、挪两国逐步减少援博数额，改为提供低息贷款或开展政府和企业间的合资、合营和技术合作。2010年5月，博、瑞签署《税务合作协定》，瑞将为博提供1250万瑞朗资金援助，以帮助博税务部门培训人员和提高审计能力。2011年3月，瑞典国王卡尔十六世古斯塔夫对博进行国事访问，两国签署了在能源、环境保护及相关方面进行合作的谅解备忘录。

【同美国的关系】博美关系密切，高层往来不断。2002年，美同意将博列为最不发达国家，以享受美《非洲增长与机会法案》（AGOA）的优惠政策。2005年，博与美国成立“非洲增长与机遇法案论坛”，以扩大对美出口，2008年博在该项下对美出口额达1660万美元，其中主要为纺织品。1966～1996年30年间，美连续向博派遣和平队。1998年，美总统克林顿访博。2003年，布什总统和莫哈埃总统互访。美国恢复向博派遣和平队。同年美国对博防治艾滋病领域的援助达到3500万美元。2007年，美军非洲司令部司令威廉·沃德访博，莫哈埃总统两次访美。2009年11月，卡马总统赴美出席2009年度“保护国际”理事会议，其间会见美国总统奥巴马。2010年4月，美军非洲司令部司令瓦尔德将军访博。2011年6月，美国第一夫人米歇尔·奥巴马访博，主要议题是妇女和儿童的教育及其他权益。2012年7月，美国前总统乔治·布什及夫人劳拉访博，并启动美援博医疗项目。8月，博国防军与美军联合举行军事演习，美军非洲司令部司令卡特·哈姆访博。

【同亚洲国家的关系】近年来，日对博援助逐渐增加。2002年2月，博与日本签订减免债务协议。2006年5月莫哈埃总统访日并出席在东京举办的“博茨瓦纳周”活动。2007年，日在博设立使馆。2010年10月，卡马总统对日本进行正式访问。2011年1月，纳莎议长率团访问日本，拜会日本首相和外相。2010年日博贸易额为1.4亿普拉，日出口家电，进口钻石。2011年6月，日本援博教育频道正式启动，定时在博电视台为小学生和偏远地区学生播放教育节目。该项目总投资2200万普拉，博和日本政府各投入一半。日本援博项目另外主要有遥感中心及太阳能发电站项目。2012年，日本与博签署协议，向博提供8.85亿普拉政府援助发展贷款，用于博与赞比亚边境卡尊古拉大桥的建设。2013年6月，卡马总统出席在日本横滨举行的第五届非洲发展东京国际会议，并与日首相安倍晋三会晤。

博与印度关系友好。在博印度侨民约有9000人，其中三分之一加入博籍。两国签有最惠国待遇贸易协定和避免双重征税协定。博印在人力资源培训领域开展了多项合作。2005年5月，莫哈埃总统赴印度孟买参加国际钻石大会。2006年12月莫哈埃总统率团对印进行国事访问。2007年，印在博设立高专署。2010年，印度副总统安萨里和博副总统梅拉费实现互访。2011年印博贸工部长实现互访。

2009年，卡马总统对新加坡进行正式访问。

【同非洲其他国家的关系】博与邻国保持睦邻友好关系。博与南非、纳米比亚、莱索托和斯威士兰同为南部非洲关税同盟成员国，经济关系密切，与南非在经济、贸易等领域联系尤为紧密。

2010年，博与津巴布韦、纳米比亚、赞比亚分别举行了双边常设国防与安全委员会会议，纳米比亚、莫桑比克、赞比亚总统分别对博进行访问，卡马总统分别访问了南非、赞比亚、坦桑尼亚等国，博茨瓦纳航空公司开通哈博罗内与赞比亚卢萨卡间的直航。

2011年，卡马总统先后访问了莫桑比克、尼日利亚、加纳和利比里亚。马拉维总统和毛里求斯总理先后访博。博与津巴布韦就海关管理合作签订协议，为两国进出口货物快速通关提供便利。与莫桑比克、津巴布韦就深水港口和配套铁路项目签订三方谅解备忘录，该项目拟于2012年动工，工期4年，造价70亿美元。建成后，博将通过铁路和位于莫的深水港口进口燃油和肥料，出口矿产品。2月，博宣布与利比亚断绝外交关系，并于9月承认利比亚过渡委员会为利合法临时政府。5月，博与毛里求斯签订两国航空合作谅解备忘录，为两国开通直航铺平了道路。7月，博与南苏丹共和国正式建立外交关系。

2012年，卡马总统访问纳米比亚和乌干达。南非、赞比亚、利比里亚、尼日利亚总统及津巴布韦总理先后访博。博与南非建立元首级国家双边委员会，与津巴布韦正式签署向津提供5亿普拉贷款的协议。