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佛得角国家概况

日期:2014-10-04 类别:各国风情

佛得角国家概况

(最近更新时间:2014年3月)

【国名】佛得角共和国(TheRepublicofCaboVerde,RepúblicadeCaboVerde)。

【面积】4033平方公里。

【人口】51.6万人(2011年)。绝大部分为克里奥尔人,占人口总数的71%;黑色人种占28%,欧洲人种占1%。官方语言为葡萄牙语,民族语言为克里奥尔语。98%的居民信奉天主教,少数人信奉基督教新教。

【首都】普拉亚(Praia)。人口13.4万。最高气温31℃,最低20℃。

【国家元首】总统若热·卡洛斯·德阿尔梅达·丰塞卡(JorgeCarlosdeAlmeidaFonseca),2011年8月当选,9月9日就职。

【重要节日】独立日:7月5日。

【简况】在北大西洋的佛得角群岛上,东距非洲大陆最西点佛得角(塞内加尔境内)500多公里,海岸线长912.5公里。属热带干燥气候,终年盛行干热的东北信风,年平均温度20℃-27℃。

1495年沦为葡萄牙殖民地。1951年成为葡海外省。自1956年起,在几内亚和佛得角非洲独立党(简称几佛独立党)领导下,佛得角人民与几内亚比绍人民并肩开展争取民族独立的运动。1975年7月5日佛宣布独立,成立佛得角共和国,几佛独立党总书记阿里斯蒂德斯·佩雷拉任首任总统。1981年,佩雷拉同几佛独立党决裂,另立佛得角非洲独立党(简称独立党),结束了佛同几内亚比绍两国一党的局面。1990年9月开始实行多党制。1991年1月和2月佛相继举行议会选举和总统选举,争取民主运动(简称民运)击败独立党获胜,民运候选人安东尼奥·蒙特罗当选总统。1995年12月和1996年2月,民运和蒙特罗在议会和总统选举中再次获胜。2001年1月,佛举行议会选举,独立党获胜,并组成以若泽·马里亚·佩雷拉·内韦斯为总理的政府。同年2月,独立党候选人皮雷斯当选总统。2006年1月,独立党在议会选举中再次获胜。2月,皮雷斯在总统选举中获胜蝉联。3月,独立党组成新一届政府,内韦斯留任总理。

【政治】独立党政府倡导民主、良政,实行地方分权,逐步完善司法、教育制度改革,同时努力提高政府施政效率,大力发展经济,改善民生。2011年2月,佛顺利举行立法选举,独立党获胜。3月21日新政府成立,内韦斯第三次任总理。8月,佛先后举行两轮总统选举,民运候选人丰塞卡当选新一届总统,于9月9日宣誓就职。2012年7月佛举行地方选举,民运党在全国22个市中的14个市获胜。

【宪法】现行宪法为佛第二部宪法,1992年8月经国民议会通过,9月25日起实施,1995年11月和1999年7月进行了两次修改。宪法规定,佛得角是一个民主法治的主权国家,实行多元民主和议会制。承认并尊重人民的基本权利和自由,强调法律面前人人平等。

【议会】国民议会的主要职能是:修改宪法,制定法律,监督宪法和法律的实施,批准国际条约,发起全民公决,决定大赦,批准政令,审议并通过政府的施政纲领、发展计划和预算。本届议会于2011年2月选举产生,任期5年。独立党拥有72个议席中的38席,民运获32席,佛得角民主独立联盟—基督教民主党获2席。议长巴西利奥·莫索·拉莫斯(BasílioMossoRamos),系独立党人士,2011年3月当选。

【政府】本届政府于2011年3月21日组成,并于2012年4月进行小幅调整。现主要成员有:总理兼国家改革部长若泽·马里亚·佩雷拉·内韦斯(JoséMariaPereiraNeves),总理助理兼卫生部长玛丽亚·克里斯蒂娜·丰特斯·利马(MariaCristinaFontesLima,女),财政和计划部长克里斯蒂娜·杜阿尔特(CristinaDuarte,女),部长会议和国防部长若热·托伦蒂诺(JorgeTonentino),外交部长若热·阿尔贝托·席尔瓦·博尔热斯(JorgeAlbertoSilvaBorges),议会事务部长鲁伊·塞梅多(RuiSemedo),内政部长玛丽萨·埃莱娜·多纳西门托·莫赖斯(MarisaHelenadoNascimentoMorais,女),司法部长若泽·卡洛斯·洛佩斯·科雷亚(JoséCarlosLopesCorreia),基础设施和海洋经济部长莎拉·玛丽亚·杜阿尔特·洛佩斯(SaraMariaDuarteLopes,女),环境、住房和土地规划部长安特罗·韦加(AnteroVeiga),青年、就业和人力资源发展部长贾妮拉·伊莎贝尔·丰塞卡·霍普费尔·阿尔马达(JaniraIsabelFonsecaHopfferAlmada,女),教育和体育部长费尔南达·马克斯(FernandaMarques,女),农村发展部长埃娃·奥尔泰特(EvaOrtet,女),高等教育、科学和创新部长安东尼奥·莱昂·科雷亚·席尔瓦(AntónioleãoCorreiaeSilva),旅游、工业和能源部长温贝托·布里托(HumbertoBrito),文化部长马里奥·卢西奥·索萨(MárioLúcioSousa),侨民部长费尔南达·费尔南德斯(FernandaFernandes,女)。

【行政区划】全国原划分为16个县,1997年1月改划为17个市,2005年5月增至22个市。

【司法机构】法院分最高法院、地区法院和分区法院三级。最高法院院长由总统任免。现任最高法院院长阿尔灵多·梅迪纳(ArlindoMedina),2009年2月就职。检察院分为三级。总检察长由总统任免。现任总检察长儒里奥·马丁斯·塔瓦雷斯(JúlioMartinsTavares),2008年9月就职。

【政党】有两个主要政党:

(1)佛得角非洲独立党(PartidoAfricanodaIndependênciadeCaboVerde):执政党。1981年与几佛非洲独立党分裂后成立。现有党员1.1万余人。1975年佛独立后长期执政,1991年选举失败成为在野党。2001年在议会选举中获胜,重新成为执政党。在2006年和2011年议会选举中连续获胜。主张推进民主进程,建立社会正义。1992年加入社会党国际。党主席为总理若泽·马里亚·佩雷拉·内韦斯,现任总书记为议会第一副议长、议会佛中友好小组组长儒里奥·科雷亚(JúlioCorreia)。

(2)争取民主运动(MovimentoparaaDemocracia):1990年3月14日成立,1991至2000年间执政。宗旨是以民主方式发展国家。主张政治多元化和经济私有化,推行市场经济和贸易自由化,在民主基础上同国际上其他政党建立联系。2003年6月,加入中央民主国际。2011年8月,民运候选人丰塞卡当选总统。2013年6月,普拉亚市长乌利塞斯·科雷亚·席尔瓦(UlissesCorreiaeSilva)接替卡洛斯·韦加(CarlosVeiga)当选新一届党主席。

其它政党还有:佛得角民主独立联盟——基督教民主党(UniãoCabo-verdianaIndependenteeDemocrática-PartidoDemocráticoCristão,UCID-PDC);劳动团结党(PartidodeTrabalhoedaSolidariedade,PTS);民主革新党(PartidodaRenovaçãoDemocrática,PRD);社会民主党(PartidoSocialDemocrático)。

【重要人物】若热·卡洛斯·德阿尔梅达·丰塞卡:总统。1950年10月20日生于佛得角圣维森特岛。早年留学葡萄牙里斯本大学,获法学硕士学位。系民运创始人之一。1975年至1977年任佛移民局局长,1977年至1979年任外交国务秘书,1991年至1993年任外长。2001年以独立身份参选总统失败后退出政坛,长期从事教学和法律咨询工作。2011年8月作为民运候选人在总统选举中胜出,9月9日宣誓就职。

若泽·马里亚·佩雷拉·内韦斯:总理。1960年3月28日生于佛得角圣地亚哥岛圣塔卡塔利那市。1986年毕业于巴西圣保罗企业管理学院,获学士学位。回国后曾担任政府及多家企业和国际组织行政管理顾问,并从教于高等教育学院。1991年至1997年担任独立党政治局委员,1993年至1995年任独立党外事书记,2000年6月当选党主席并连任至今。2000年,当选圣塔卡塔利那市市长。2001年2月出任总理,2006年、2011年两次连任。

【经济】经济以服务业为主,产值占国内生产总值70%以上。粮食不能自给,工业基础薄弱。20世纪90年代初开始改革经济体制,调整经济结构,推行经济自由化。独立党重新执政后,提出以发展私营经济为核心的国家发展战略,重点发展旅游业、农业、教育、卫生及基础设施建设。2007年12月,佛加入世界贸易组织。2008年,佛正式脱离最不发达国家,进入中等收入国家行列。2009年,受国际金融危机和国内自然灾害影响,经济增长放缓。2010年以来,政府大幅增加公共投资,刺激经济发展。2012年下半年以来,国际金融危机和欧洲主权债务危机对佛经济的滞后影响逐步显现,经济发展速度趋缓。2013年主要经济数据:

国内生产总值(GDP):20亿美元。

人均国内生产总值:4008美元。

国内生产总值增长率:2.5%。

货币名称:佛得角埃斯库多(Escudo)。

汇率:1美元=83.04佛得角埃斯库多。

通货膨胀率:1.5%。

(资料来源:2013第四季度经济季评。)

【资源】资源匮乏,主要矿产有石灰石、白榴火山灰、浮石、岩盐等。

【工业】2011年工业产值占国内生产总值20.1%,工人约占劳动总人口的29%。基础薄弱,以建筑业为主。中小建筑公司主要从事商业和民用住宅建筑,几家大公司主要从事基础设施和公共工程建设。制造业不发达,近年来在国内生产总值中的比重不断下降,目前不足1%。有中小工厂150余家,主要从事制衣、制鞋、水产加工、酿酒、饮料装瓶等。

【农业】2011年农业和渔业产值约占国内生产总值9.6%,全国25%的人口从事农业和渔业。可耕地3.9万公顷(不含牧场),约占国土总面积的10%。其中水浇地3000公顷,旱田3.6万公顷,大部分集中在圣地亚哥和圣安唐两岛。主要产品有玉米、豆类、薯类、甘蔗、香蕉、咖啡等。由于自然条件较差,经常发生旱灾,粮食不能自给,年产仅能满足15%需求。

佛有734265平方公里的专属经济区,渔业资源较丰富,尚未完全开发利用。捕鱼业在国民经济中占重要地位,从事渔业人口约1.4万,捕鱼量每年可达3.7万吨,每年出口海产品约1万吨,主要为龙虾、金枪鱼和虾类。2007年渔业出口额占出口总额的35.4%,2010年这一比例上升至56.4%,成为重要的外汇来源。2005年12月,佛与欧盟签署2006-2011年渔业合作协议,规定自2006年9月至2011年8月,欧盟84艘渔船每年可在佛领海捕捞5000吨鱼,协议到期后双方续约至2014年8月。根据协议,2006-2014年间欧盟将向佛支付44.5万欧元补偿金,其中11万欧元用于佛渔业发展。

【服务业】在国民经济中占有相当重要位置,主要包括旅游、运输、商务和公共服务。服务业产值约占国内生产总值的70%。约50%的劳动人口从事服务业。其中旅游业已成为经济增长和就业的主要来源,旅游基础设施发展迅速,博彩业是一新增长点。截至2012年底,共有各类旅馆207家,客房8522间,床位1.5万张。2012年佛吸引游客总数为53.39万人次,同比增长12.3%。主要客源地为英国、法国、葡萄牙和德国等欧洲国家。

【交通运输】岛内港口和公路等运输设施较完备。公路总长2250公里,主要是石块路。现有各种机动车辆5.5万辆。萨尔岛的阿·卡布拉尔国际机场可供起降波音747客机,年客流量30万人次。首都普拉亚国际机场、博阿维斯塔岛市国际机场分别于2005年11月和2007年10月建成并投入使用。佛得角航空公司辟有通往欧洲、非洲、巴西和美国的国际航线,葡萄牙等欧洲国家航空公司和包机公司有飞往佛得角的航班。2012年航空旅客184万人次,同比增长3.7%。全国共有港口8个,最大港口为明德罗市的大港(PortoGrande)。2005年底,政府开始扩建普拉亚港。2007年佛全国各港口的集装箱吞吐量为50362个标准集装箱,较2006年增长7%。佛有通往葡萄牙、西班牙、北欧、巴西和非洲大陆的班轮。

【财政金融】近年财政收支情况如下(单位:亿佛得角埃斯库多):

 

2010

2011

2012

收入

424

377

383

支出

571

511

571

差额

-147

-134

-188

(资料来源:佛得角财政部网站资料)

截至2013年底,外汇储备(不含黄金)为4.08亿美元,截止2011年底,外债余额为1.97亿美元。

(资料来源:2013年10月经济季评、佛得角中央银行)

【对外贸易】80%以上的日常生活用品及全部机械设备和建筑材料、燃料等依靠进口。主要出口产品为船用燃料、香蕉、服装、鞋类、金枪鱼罐头、冻鱼、龙虾、食盐、火山灰等。

每年均有巨额贸易逆差。主要贸易伙伴是葡萄牙、西班牙、美国、荷兰和意大利等。近年货物贸易情况如下(单位:百万美元):

 

2011

2012

2013

出口额

196.6

173.1

165.3

进口额

1039.6

878.7

782.1

经常项目余额

-304.4

-209.3

-89.0

(资料来源:2013年第四季度经济季评。)

【外国援助】据经济与合作组织统计,佛2011年共接受外援2.46亿美元。主要援助方为葡萄牙(1.49亿美元)、欧盟(3000万美元)、美国(2400万美元)、日本(2200万美元)、西班牙(1900万美元)、卢森堡(1600万美元)等。

【外国资本】2011年外国直接投资9000万美元,主要投向旅游领域。

【人民生活】根据联合国开发计划署公布的《2013年人类发展报告》,佛得角的人类发展指数在187个国家中排名第132位,人均预期寿命74.3岁。2011年,卫生支出占国内生产总值的3.5%,5岁以下儿童死亡率为28‰。2006年,全国家庭中的8%有电脑,62%有电视,70%有收音机。76.1%的家庭有清洁供水,67%的家庭接入市政电网。2009年77.5%的居民拥有移动电话,在撒哈拉以南非洲位列第七。2011年,全国固定电话用户约7.4万,移动电话用户34万,国际互联网用户约1.8万。

【军事】实行义务兵役制。服役期14个月。2007年佛得角人民革命武装力量总兵力1200人。现任总参谋长安特罗·马托斯(AnteroMatos)。

【文化教育】政府重视发展教育事业,年均教育经费占财政预算支出的22%。实行中小学义务教育。95%的学生可以完成小学教育,中学入学率为58%。重视成人教育,设有各类培训中心。15岁以上成人识字比例为84.8%。2006/2007学年共有注册学生154518人,教师6536名。目前,佛共有9所高等教育机构,其中4所大学,5所高等学院,高等教育机构入学率达21%,1.2万名学生在读,其中包括6000名外国留学生。

【新闻出版】主要有《周报》和《岛屿快报》两份日报。还有《观点》和《自由》等月刊。

新闻通讯社:1998年2月成立,由原《佛得角新报》、佛通讯社和佛出版社合并组成,向社会提供文字新闻。

有一家国营电视台,即佛得角广播电视台,1997年由佛得角国家电台和佛得角国家电视台合并而成。另外,政府还为一个私人电视台和两个有线电视台颁发了许可证,目前尚未营运。全国有12家广播电台播音。

【对外关系】奉行和平、中立和不结盟外交政策。主张外交为发展服务。愿在相互尊重主权、互不干涉内政、平等互利的基础上与世界各国发展友好合作关系。现为联合国、世界贸易组织、不结盟运动、葡语国家共同体、法语国家组织、非洲联盟、西非国家经济共同体等组织成员。同110个国家有外交关系。

【同葡萄牙的关系】两国保持着特殊关系。两国高层交往频繁,各领域合作密切。葡是佛最大援助国和主要贸易伙伴之一。2007年,佛总统皮雷斯、总理内韦斯、外长博尔热斯先后访葡。2008年7月,佛总统皮雷斯访葡。11月,佛总理内韦斯、外长布里托先后访葡。同月,葡议长伽马访佛。12月,双方签署预算援助谅解备忘录,葡承诺2009年向佛提供150万欧元预算援助。2009年3月,葡总理苏格拉底访佛。2010年6月,内韦斯总理出席在葡萄牙举行的第一届佛—葡首脑会议。7月,葡萄牙总统席尔瓦访佛。11月,利马议长访葡。2011年6月,皮雷斯总统访葡。7月,佛新任外长博尔热斯访葡。2012年6月,丰塞卡总统对葡进行国事访问。8月,葡外长波尔塔斯访佛,双方签署合作协议,葡将在2012-2015年间援佛5600万欧元。9月,内韦斯总理访葡。12月,葡萄牙总理科埃略访佛,出席第二届佛—葡首脑会议。2013年2月,内韦斯总理回访葡萄牙。

【同美国的关系】佛美关系良好。佛在美有侨民近40万,年均侨汇1000多万美元。佛系“非洲增长与机遇法”受惠国。佛美签有航空运输合作协议。2006年至2009年,内韦斯总理四次访美。2007年,佛成为美国“千年挑战帐户”受益国,美承诺五年内在该框架下向佛提供约960万美元,其中700万美元将用于水文、农业和私营企业发展等项目。2012年1月,美国国务卿希拉里过境佛。2012年2月,美佛签署“千年挑战帐户”二期协议,佛成为第一个“千年挑战帐户”二期项目受惠国,美将在此项下向佛提供6620万美元援款。2012年9月,丰塞卡总统赴纽约出席联合国大会之前赴美国波士顿访问。2013年3月,内韦斯总理应邀赴美出席奥巴马总统与非洲四国(佛得角、塞拉利昂、塞内加尔、马拉维)领导人会晤。

【同欧洲联盟的关系】双方关系密切,互派有常驻代表。长期以来,欧盟向佛提供了大量援助。2006年以来,佛重点通过葡萄牙、西班牙、法国、荷兰、比利时、奥地利等国与欧盟探讨建立特殊伙伴关系,并获得上述国家的支持。2007年10月,欧盟与佛宣布建立特殊伙伴关系,佛成为第一个与欧盟建立上述关系的非洲国家。2010年,内韦斯总理接连访问比利时、荷兰、卢森堡、西班牙、意大利、法国并出席在尼斯举行的法非首脑会议。11月,皮雷斯总统出席在利比亚举行的第三届非洲—欧盟首脑会议。2011年9月,丰塞卡总统对葡萄牙、西班牙进行私人访问。12月,欧盟决定免除从佛进口产品关税并取消对佛进口配额限制。2012年4月内韦斯总理对葡萄牙、比利时、卢森堡、德国等欧洲四国进行工作访问。10月,欧盟委员会主席巴罗佐访佛,双方签署了简化佛赴欧人员签证手续的协定。2013年佛欧签署财政支持协议,欧盟将在三年内向佛提供3100万欧元财政支持,用于医疗卫生等领域。2014年3月,卢森堡首相贝特访佛。

【同葡语国家共同体的关系】1996年7月17日加入葡语国家共同体,为创始国之一。强调葡语国家间“共同文化属性”,主张成员国间加强政治、外交、经济和社会方面的合作。2004年7月,佛常驻联合国代表丰塞卡在第5届葡共体首脑会议上当选为葡共体执行秘书。2008年4月、10月、11月,葡共体卫生部长会议、海关关长会议、议会秘书长会议分别在佛召开。6月,葡共体执行秘书丰塞卡访佛。2010年8月,内韦斯总理访问安哥拉。2011年7月,佛新任外长博尔热斯访问安哥拉。9月,几内亚比绍总统萨尼亚、安哥拉副总统费尔南多赴佛出席佛前总统佩雷拉葬礼。11月,丰塞卡总统赴巴西出席伊比利亚美洲国家首脑会议。同月,博尔热斯外长访问几内亚比绍。2012年11月,丰塞卡总统访问东帝汶。2013年4月,葡共体执行秘书穆拉尔基访佛。