中国人口最多的副省级城市，四川成都，为何突破了1600万？

我国总计有15个副省级城市。其中，以各个省份的省会城市为主。在15个副省级城市中，四川省会成都市的总人口，超过了1600万人。如果加上各地的外来人口，成都市的总人口达到了1800多万。同样是副省级城市，成都市的人口，为何这么多呢？今天，我们就聊聊这个问题。认真地说，这与成都市的特殊地位、四川省的地质结构有关。

　　首先，我们聊聊什么是副省级城市。副省级城市和普通地级市一样，都隶属于各个省份管理。但是，副省级城市的行政级别，明显比普通地级市高，这就意味着，在财政划拨、城市规划等诸多方面，拥有更大的自主权。例如河南省会郑州、湖南省会长沙，一直谋取晋升为副省级城市。但截至目前，我国总计拥有15个副省级城市，分别是：沈阳市、长春市、哈尔滨市、大连市、济南市、青岛市、西安市、成都市、武汉市、广州市、深圳市、南京市、杭州市、宁波市、厦门市等等。

　　在15个副省级城市中，有10个副省级城市，属于各省的省会城市，例如西安市、广州市、武汉市、南京市等等。还有5个城市，属于计划单列城市，例如青岛市、大连市、宁波市、厦门市和深圳市，在经济建设方面拥有很大的自主权。副省级城市这个说法，确立于1993年，当时，鉴于各地区经济发展的实际需要，我国总计设立了16个副省级城市。1997年，原本属于副省级城市的重庆市，被提升为第4个直辖市。因此，我国副省级城市的数量，下降到了15个，并且延续到了现在。

　　在我国各个省份中，有几个省份都拥有两个副省级城市，例如广东省、浙江省、山东省和辽宁省，都是拥有2个副省级城市，一个为省会城市，另一个则是经济强市。例如广州和深圳、沈阳和大连、济南和青岛、杭州和宁波等等，出现了双核心或者多核心的发展模式。在我国的中西部省份中，则形成了省会城市一家独大的情况。省会城市在省内，拥有不可替代的作用，例如成都、武汉、西安等等。在15个副省级城市中，成都市的人口最多。其实，从人口数量来说，成都市堪称是中西部第一，直辖市重庆除外。

　　四川省会成都市的总人口，超过了1600万人。如果加上各地的外来人口，成都市的总人口达到了1800多万。一个问题出现了，中西部地区拥有成都、武汉、西安等几个副省级城市。为何偏偏成都市的人口最多呢？我们看一下西安的情况，西安市作为陕西省的省会，同时也是西北地区最大的城市。2018年，西安市的总人口超过了1000万人，与成都市还有不小的差距。这与陕西省的人口总数有关，整个陕西省只有3800多万人口，四川省的总人口，则达到了8000多万，是陕西省的2倍以上。

　　从这个角度计算，西安市在全省所占的人口比例，甚至还高于成都市。我们在看一下武汉市，作为湖北省的省会，武汉市一直是中部六省的龙头第一，而且地位无可撼动。武汉市的总人口为1100多万，这是湖北省的情况有关。湖北全省人口5900多万。但湖北省各地区的人口比较分散，并不像四川省那么集中，地质结构也明显平坦了很多。

　　在这方面，位于中部地区的河南省更明显。由于河南省的地形以平原为主，人口非常分散。截至2018年，省会郑州的人口，才突破了1000万（南阳和周口的人口，比省会郑州还多），河南省的总人口，则达到了9000多万，将近1亿人的水平。由于人口比较分散，很多地级市都用好几百万，甚至千万人口，在山东省也出现了类似的情况。这是各地区不同的地质结构造成的，每个省份的情况都不完全一样。

　　从管辖区面积来说，成都市的管辖区面积，还不如绵阳、广元、达州等普通的地级市。但是，为了成都市的人口那么多呢？首先，我们看一下四川省的地质结构。四川省的地质结构复杂，就像一个大盆地，外部是山地和丘陵。请注意，山地和丘陵的可利用面积少，自然人口比较少。四川盆地的核心区，则是肥沃的成都平原。换句话说，成都市周围的地势平坦，无论是耕地面积，还是城市进一步扩大，都有足够的空间。

　　早在古代历史上，成都平原上就生活了大量的人口，被称为“天府之国。”到了近现代历史上，成都市的地位仍然至关重要，属于整个西南地区的经济、文化、金融中心之一。随着经济持续发展，成都市成为了整个西南地区，最重要的城市之一。从全国来说，成都市的GDP总量，一直排名前10之内。从西南地区，成都与重庆组成了成渝城市群，很有可能成为全国第4大城市群。鉴于这一系列的原因，前往成都工作、安家的人，越来越多。

　　由于省内就有8000多万人口，成都市并不担心缺人的问题。此外，周围的贵州省、广西壮族自治区、云南省的相当一部分人，都会选择在成都工作、打拼。作者读书时代，有贵州和广西的同学，好几个都选择在成都定居。所以说，结合各种历史原因、四川省的地质结构、成都市的实际情况等各方面因素，造成了成都市的人口，突破1600万人。在15个副省级城市中，遥遥领先，甚至超越了广州市（1500多万人）和深圳市（1300多万人）。