人口老龄化会给中国带来重大隐患?

根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》，2014年中国13.67亿人口中，60岁及以上的老人2.12亿人，占总人口比例为15.5%；65岁及以上人口数为1.37亿人，占比10.1%。另世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。

一般而言，人口老龄化进程可按程度做以下划分：65岁以上人口达到7%为进入老龄化；达到14%为深度老龄化；达到20%为超级老龄化。从1990到2035年，短短45年，中国就跨越各阶段，成为超级老龄化社会。

国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。按照这个标准看，中国已经进入老龄化的门槛，现正处于老龄化逐步加深的阶段。

再来看一组数据：中国65岁以上人口占总人口比重1982年为4.9%，1990年为5.6%，2000年为7.1%，2010年为8.9%，2014年为10.1%。从这组数据中可以看出，中国的老龄化正呈加速度上升状态。而根据专家的研究，由人口变动调查数据取得的老年人口比例比统计公报还要高，最多高出2个百分点。

中国的老龄化程度让世界感到震惊。根据联合国公布的人口数据，1990~2010年世界各国老龄人口平均增长速度为2.5%，中国为3.3%。发达国家老龄化进程长达几十年到一百年，比如法国115年，美国60年，德国40年，日本24年，而中国仅用了18年时间。中国正在快速向老龄化深度发展已是不争的事实。那么中国的老龄化为何会如此凶猛的推进呢？

首先，由于生活、医疗条件的改善，人的预期寿命大大延长了，中国人口又多，快速步入老龄化并无悬念。日本是快速老龄化的一个典型，原因复杂，其中主要原因之一是长寿。2010年日本人预期寿命83岁，连续20年世界第一。而中国人的预期寿命只有76岁，长期处于世界的中下游水平。尽管如此，由于人口基数庞大，中国步入深度老龄化社会已成趋势。

再者，独生子女政策压低了中国的生育率。自1991年开始，中国的总和生育率已经连续24年低于世代更替水平。2010年第六次人口普查显示，中国总和生育率仅为1.18。但中国社科院等机构认为第六次人口普查有漏报数据之嫌，所以对数据进行复核，得出中国总和生育率在1.4左右的结论。

根据第六次人口普查的结果，2010年中国0~14岁的青少年占总人口比例仅为16.6%，比十年前下降6.29个百分点，已经处于严重少子化水平。孩子出生少了，预期寿命又在增长，老龄化自然加剧。相对于2.2的世代更替水平，1.4的总和生育率意味着每隔一代人（25~30年）出生人数将萎缩36%，两代人就萎缩60%。出生人数如此快速萎缩，中国人口不老才怪。这都是我国长期奉行独生子女政策惹的祸。

早在1995年有学者提出，生育政策调整的最佳平稳过渡时间点是2000年左右。现在离2000年已经过去15年，生育政策调整还暂停在单独二孩上。而笔者认为，缓解人口老龄化，主要方法就是把总和生育率提高到世代更替水平附近。这就需要生育政策作出重大调整。从双独二孩到单独二孩，生育政策已经在变化，但是跟人口危机的现实相比，还是滞后。

最后，中国的人口结构之所以发生重大扭曲，也与大中城市居民因不堪工作、抚养、生活等方面的重压，不愿意多生养孩子，所以城市居民的生育率普遍很低。而农村人口的生育率虽然比城市高一些，但总体难改我国青少年占总人口的比重逐年下降之趋势。也就是说很多家庭因各种压力的干扰，人为的抑制对生育的诉求。

中国人口老龄化的列车已经开动起来，由于人口再生产的惯性和中国低生育率的现实，这部列车不会停下来，而是越开越快，直至开到重度老龄化的未来。瑞银证券在其题为《亚洲结构性问题——老龄化的亚洲》的报告中，将中国列为投资风险最大的国家之一，其中重度老龄化及其对消费、经济、社会的影响是一个关键的考量因素。那么人口老龄化会对中国社会产生什么影响呢？

其一，人口老龄化会使养老保险入不敷出，目前我国养老保险空账3.1万亿。而老龄化与少子化（即0~14岁人口过少）叠加，则意味着巨大的养老风险。养老保险会面临“缴费的人少，领钱的人多”的窘境。目前，企业职工养老保险是3.2个缴费人赡养1个领取者，而若干年后，便会出现女职工退休和领取养老金的高峰，赡养比很可能降为2:1。

其二，从表面上看，人口老龄化能够催生“养老产业”的发展，而劳动年龄人口的减少则意味着未来养老服务价格的提升，甚至会出现老人有钱难以买到合适服务的情况。当前，我国养老产业刚刚兴起，该产业的发展还远远跟不上老年人口的增长速度。目前尚无力应对我国深度老龄化时代的到来。

其二，人口的老龄化会降低经济的活跃度。日本就是一个老龄化国家，由于消费和就业率始终上不去，经济一直在低位徘徊，所以通货紧缩的阴霾难以消散。现在日本的问题是，大量的资金集中在老年人口手中，他们消费欲望十分有限，而年轻群体消费能力又不是很强。所以老龄化是日本经济难过之坎，同样中国的快速老龄化也会给经济带来很大负面影响。

“如果有一天，我老无所依，请把我埋在，埋在那春天里”，流行歌曲可以这样唱，但是，又有谁甘愿在经历一世操劳之后孤苦无依，老无所养呢？亡羊补牢，是否已晚？笔者认为，无论晚不晚，补总比不补好。对于中国人口来说，老龄化已经汹涌而至，难以逆转。在人口新常态下，必须以新的心态、新的思维方式、新的行动模式来调整生育政策。