脱贫成果显著 中国减少贫困人口6.6亿

随着扶贫开发的深入推进，中国贫困人口数量大幅减少。按照中国扶贫标准，1978-2010年累计减少了2.5亿贫困人口，参考国际扶贫标准，中国共减少了6.6亿贫困人口，全球贫困人口数量减少的成就93.3%来自中国。

　　从1986年的人均年收入206元，提高到2010年的1274元，再到2011年底的2300元，中国扶贫标准实现“三级跳”。国务院扶贫办副主任郑文凯介绍，这些年中国的社会扶贫初步形成了定点扶贫、东西扶贫协作和军队参与扶贫三方面的基本框架。目前，310个中央和国家机关、企事业单位定点帮扶全国592个扶贫开发工作重点县，定点扶贫实现了对重点县的全覆盖。2013年，地方层面组织的定点扶贫单位约13.5万个，帮扶13.6万多个贫困村。东部共有18个发达省市与西部10个省（区、市）建立扶贫协作关系，基本形成了政府援助、企业合作、社会帮扶和人才支持为主要内容的东西扶贫协作工作体系。军队和武警部队共帮扶了63个贫困县547个贫困乡。

　　扶贫进入“啃硬骨头”阶段

　　专家指出，尽管减贫工作取得巨大成绩，但当前全国人均年收入低于2300元的人群还有8000多万人，参考国际标准则还有2亿多，主要集中在生态环境脆弱、生存条件艰苦的14个连片特困地区。中国扶贫工作已经进入“啃硬骨头”阶段。

　　“目前，全国扶贫开发工作正处于全面深化改革、全力创新提高的新阶段。”郑文凯表示，今年中国力争减贫1000万人以上，国家设立首个“扶贫日”将是一个有利契机，通过各类宣传活动，动员社会力量参与扶贫开发。

　　社会扶贫机制如何创新和完善？郑文凯表示，应着力培养多元主体、推进多种形式来创新完善社会扶贫机制，例如推动一些跟贫困地区摆脱贫困需求紧密结合的代表性行业领域进行“扶贫”就是新的突破；此外还可以通过一些现代的营销促销手段，通过一些企业主体参与、市场开拓、品牌培育来推动整个贫困地区的产业实现突破等。