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东北三省人口负增长,必须引起足够重视

日期:2020-05-09 类别:吉林

2019年末,吉林全省常住人口为2690.73万人,比上年(2018年)末净减少13.33万人。其中,城镇常住人口1567.93万人,占总人口比重(常住人口城镇化率)为58.27%,比上年末提高0.74个百分点。户籍人口城镇化率为49.19%。此外,吉林省2019年出生人口16.32万人,出生率为6.05‰;死亡人口18.62万人,死亡率为6.90‰;自然增长率为—0.85‰。人口性别比为101.14(以女性为100)。可见,吉林省人口负增长已经开始了,正在向一个千分点的负增长低谷逼近。人口负增长形势严峻,不可忽视。必须采取具体可行的办法,大力支持和鼓励一对夫妇生育两个孩子,扭转负增长局面。

而同属东北三省的辽宁省,官方也公布了值得关注的人口数据。辽宁省统计局官网公布的《2019年辽宁省国民经济和社会发展统计公报》显示,根据1‰人口抽样调查推算,年末常住人口4351.7万人。其中,城镇人口2963.9万人,占常住人口的比重为68.11%;乡村人口1387.8万人,占31.89%。全年出生人口28.1万人,出生率6.45‰;死亡人口31.6万人,死亡率7.25‰;人口自然增长率—0.80‰。这是东北人口大省的人口负增长幅度,仅比吉林省差了—0.05个千分点,位居东北三省人口负增长第二。人口大省出现人口负增长,后果可能更为严重。人口基数大,人口负增长必然加剧。人口负增长的惯性大,对人口大省而言,不能不说是一种压力。因此,必须加大工作力度,予以有效遏制。

黑龙江省虽然尚未公布本省2019年国民经济和社会发展统计公报,但基于《2018年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报》分析,可看出该省人口负增长也已经露出头角。2018年年末,黑龙江省常住总人口为3773.1万人,比上年减少15.6万人。其中,城镇人口2267.6万人,乡村人口1505.5万人。常住人口城镇化率60.1%,比上年提高0.7个百分点;户籍人口城镇化率50.05%,比上年提高0.13个百分点。据1‰人口抽样调查推算,2018年黑龙江省人口出生率为5.98‰,死亡率为6.67‰,人口自然增长率为—0.69‰,逼近负增长0.7个千分点,暂时位居东北三省人口负增长第三,也是一个值得“救急”的省份。关键是要大作再生育文章,避免少子化、老龄化的继续加剧。

东北三省全部呈现出人口负增长趋势,有其明显的特点。即:人口下降幅度大,少子化、老龄化严重,人口结构失衡,人口发展的未来前景不妙。尽管人口城镇化在东北三省均有明显提升,或加速的利好趋势,但在其背后却隐藏着人口危机。人口负增长不可避免地出现,每年人口数量都在减少,若干年后会惊人地出现一个乡,甚至一个县的人口不复存在了。等着到了这个地步,再去采取各种“补救”政策措施,恐难恢复正常人口发展秩序,也很难实现人口合理增长的预期目标。

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