11省计划脱贫人口数量湖北在首位

当前，中国各地均在谋划如何“打赢扶贫攻坚战”，确保到2020年“两不愁，三保障”——民众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。云南、贵州、四川、广西在内的十一个省区2016年提出脱贫人口的“百万计划”。

记者24日梳理中国各地“脱贫”路线图、任务书、时间表发现，“十三五”的开局之年，西部的云南、贵州、四川、陕西、广西、甘肃，中部的河南、湖北、湖南以及山东、河北等十一个省区均提出确保2016年脱贫人口不少于100万。其中，湖北力争全年实现147万建档立卡贫困人口稳定脱贫，位列当年计划脱贫人口数量的首位。陕西以130万的目标紧随其后，广西、云南均提出120万的脱贫目标。

如何实现“百万计划”的目标，精准扶贫、精准脱贫“点穴”之功尤为重要。金融扶贫工程、易地扶贫搬迁工程、智力扶贫工程等在各地有了具体措施。

扶贫资金撬动脱贫杠杆

近年来，中国经济稳中向好，农民人均收入逐年递增，钱袋日渐丰满，但西藏、甘肃、新疆、青海、贵州、云南等地贫困率仍超过10%，相当于每一百个人就有十个以上贫困人口。在这些地方，扶贫资金成为撬动脱贫的有效杠杆。

青海，虽然人口不足600万，但贫困发生率目前仍达13.2%，受区域整体贫困与地区发展滞后等多重因素制约，一直是中国扶贫开发难度大的省份之一。据悉，2016年，青海安排44亿元(人民币，下同)扶贫资金，整合引导各类资金不少于100亿元，确保11万名建档立卡贫困人口精准脱贫。

“十二五”期间，西藏累计投入扶贫资金91.9亿元，发放扶贫贴息贷款417亿元，减少贫困人口58万人。“十三五”期间，西藏推行精准扶贫，完善扶贫对象瞄准识别机制，做到项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准。2016年，西藏将投入85亿元资金完成12.97万人精准扶贫。

组建贵州扶贫开发融资平台、设立省政府“扶贫专线”、建成“扶贫云”……贵州扶贫推出“真金白银”之策，力争2016年实现减少贫困人口100万人，8个贫困县，120个贫困乡镇摘帽，2000个贫困村退出。

易地搬迁加快脱贫步伐

穷根不断时，故土也得离。易地搬迁，成为当前加快脱贫步伐之一。安徽、湖北、西藏、山西、云南、内蒙古、江西2016年都有明确的搬迁计划。

今年安徽将启动实施脱贫攻坚十大工程，减少贫困人口80万以上，继续在3000个贫困村实施整村推进工程。其中，实施8.3万贫困人口易地扶贫搬迁，搬迁建设约需资金50亿元。

2016年贵州将以自然村寨整体搬迁为重点，投资180亿元，搬迁30万人，整体搬迁3200个贫困自然村寨。据悉，今后五年贵州将举全省之力、集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题。

湖北省将尽快出台《湖北省“十三五”精准扶贫精准脱贫规划》等，2016年完成38万贫困人口易地搬迁任务。