2020年东北三省人口老龄化现状分析：老龄化提速东北如何破局？

人口老龄化，已成为困扰许多中国城市的“老大难”，面临人口净流出和深度老龄化双重压力的东北地区尤甚。2015年东北三省65周岁及以上人口1257万人，2019年增至1596.73万人，累计增加339.73万人。

东北老龄人口规模扩大

辽宁65周岁及以上人口规模最大，由2015年的561.9万人增至2019年的706.1万人。黑龙江也不容乐观，2019年65周岁及以上人口分别为515.8万人，较2015年增加130.2万人。2019年吉林65周岁及以上人口374.83万人，比2015年增加65.33万人。

东北老龄化提速

老龄人口规模持续扩大，老龄人口占总人口比重也不断攀升。2019年吉林、辽宁、黑龙江65周岁及以上人口占比分别为13.93%、16.20%、13.8%，分别较2015年提高了2.69个百分点、3.38个百分点、3.7个百分点。据悉，2019年全国65周岁及以上人口占比12.6%，吉林、辽宁、黑龙江分别高于全国平均水平1.33个百分点、3.6个百分点、1.2个百分点。

东北三省积极应对人口老龄化

面对人口老龄化，东北三省积极出台鼓励生育政策。2018年6月底，辽宁省曾发布《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》，其中也明确提出，将完善税收、教育、社会保障、住房等政策，对生育二孩的家庭给予更多奖励政策。同时，《辽宁省人口与计划生育条例》提出，政策提倡一对夫妇生育两个子女，为了减轻家庭负担，将对生育两孩家庭予以支持，并对其入托、入学给予适当补贴。黑龙江边境地区已允许生三孩。

光鼓励生育并不够，辽宁探索开发老年人力资源。《辽宁省老年教育发展规划（2017~2020年）提出，大力发展老年教育培训，支持老年人才自主创业，鼓励专业技术领域人才延长工作年限等，“鼓励老年人利用所学所长服务社会、奉献社会。”

针对失能老人，吉林先后出台了一系列政策法规文件，还拿出大笔资金进行建设补助和生活补贴，同时实施全省老年希望工程公益项目，帮扶失能老人。