重庆涪陵：各区县竞相发力争取存量人口，涪陵人口吸引压力大

2020年全区常住人口为111.5万人，城镇化率达71.9%，初步估计涪陵城区常住人口数量约为71万。涪陵建设百万城市人口现代化城市具备一定基础，但同时也面临部分问题。”

近日，重庆市涪陵区发改委在回应政协委员提案时，列出了在“加快建设百万人口现代化城市”上面临的五方面问题及瓶颈。6月30日，涪陵区政府网站公开了相关答复。

涪陵区发改委指出，抢人大战愈演愈烈。目前，重庆市含涪陵在内有13个区县均提出“到2035年，打造城区100万人口、100平方公里建成区面积”的目标。在人口自然增长趋缓的背景下，各区县竞相发力，出台多个人才引进政策争夺存量人口，通过城市竞争、产业竞争、交通方式竞争等方式吸引外来人口就业置业。涪陵人口吸引压力较大。

另外，中心城区虹吸效应强大。据重庆市第七次人口普查数据显示，中心城区人口占比较2010年上升6.42个百分点，主城新区、“两群”人口占比分别下降1.69、4.73个百分点，人口进一步向中心城区集聚。根据人口偏离度测算公式计算结果，渝北、南岸、沙坪坝、九龙坡等中心城区呈现较大的正偏离度；而涪陵区仅为-5.95%，受中心城区人口“虹吸”影响大。

其余问题分别是土地要素保障不充分、城市公共配套不尽完善以及“老龄化少子化”问题严重。

关于百万人口现代化城市建设，涪陵区有这些思考打算：优化城市空间布局，扩大城市人口规模；突出产业发展优势，提升城市人口吸引力；推动城市品质提升，增强城市人口凝聚力；完善基本公共服务体系，增强城市人口承载力。

在行政区划位置上，涪陵区位于重庆市中部，东邻丰都，南接武隆、南川，西连巴南，北靠长寿、垫江。涪陵城区位于乌江与长江汇合处，历来是川东南水上交通枢纽和乌江流域最大的物资集散地。区境地处三峡库区腹心地带，顺长江西上120公里即达重庆市，东下通联华中、华东各省；逆乌江而上可达鄂湘边界及黔东各地。初步核算，2020年全区实现地区生产总值（GDP）1225.08亿元，比上年可比增长4.3%。