北京经济发展对人口依赖度减弱

北京市发改委主任卢彦表示，过去五年，北京人口增量和增速实现双下降，预计“十二五”全市常住人口增量215万，仅为“十一五”期间增量的一半，经济发展对人口的依赖程度在下降。

这是他在近日举行的北京市委十一届八次全会上接受记者采访时介绍的。卢彦表示，“十二五”时期，北京经济发展呈现出发展水平提高、产业结构优化、经济质量提升、经济效益改善的良好态势，反映了北京经济长期向好的基本面。

他说，从“十二五”时期发展的基本情况看，北京经济年均增长速度为7.5%，基本与国家同步。近两年，在经济下行压力加大的背景下，北京制定执行新增产业禁止和限制目录，推进非首都功能有序疏解，但经济增速仍然保持在7%左右，且质量和效益不断提高。

人均GDP或破1.7万美元 服务业增加值有望达1.8万亿元

卢彦介绍，在经济下行压力较大、结构调整力度加大的情况下，预计今年全市经济总量仍能达到2.3万亿元，比2010年高出64%，过去五年年均增速大约是7.5%。

他介绍，今年北京人均GDP有望突破1.7万美元，而2010年全市人均GDP刚突破1万美元。按照世界银行的标准，人均GDP超过1.2万美元，就是高收入水平，这意味着，经过“十二五”时期的发展，北京实现了从“中高收入”水平向“高收入”水平的跨越。

“产业结构优化，服务经济特征更加明显”，卢彦说。他强调，今年服务业增加值有望达到1.8万亿元，比2010年高出69.8%。服务业增加值在地区生产总值中的比重有望超过80%，服务业规模和占比都在国内大城市中位列第一。服务业“十二五”年均增速预计将达到7.9%，高于GDP年均增速。

经济效益也得到改善。卢彦介绍，今年地方公共财政预算收入预计将超过4500亿元，2010年是2353亿元，经过五年的增长基本实现翻番，年均增长14%。他说，预计“十二五”末，规模以上服务业企业利润总额将达到2.68万亿元，是2010年的2.6倍，“十二五”时期年均增长21.2%；预计“十二五”末，规模以上工业企业利润总额将达到1538亿元，比2010年增长53%，年均增长8.8%。

人口增量增速下降 经济发展对人口依赖度减弱

卢彦介绍，过去五年，北京人口增量和增速实现双下降。根据今年2177万人口的控制目标，预计“十二五”全市常住人口增量215万，是“十一五”增量424万的一半；预计年均增速2.1%，比“十一五”年均增速5%大幅下降。

根据数据统计，“十一五”时期，GDP每增加1个百分点，需要人口增加0.44个百分点，大约是7.4万人；“十二五”GDP每增加1个百分点，只需要人口增加0.28个百分点，大约是5.7万人，这意味着，北京市经济发展对人口的依赖程度在下降，经济发展质量提高。

此外，“十二五”时期，北京万元GDP能耗和二氧化碳排放分别累计下降24.5%和27.5%左右，能效水平居全国省级地区首位，是全国唯一一个连续十年超额完成年度节能目标的省份。

卢彦表示，2012年以来，全市PM2.5预计累计下降22%，今年降幅最大，1-10月份同比下降21.8%，达每立方米69.7微克。

近年来，北京围绕大气污染治理，加大燃煤压减力度，预计今年底全市燃煤总量降到1200万吨左右，比2012年(2270万吨)减少近1000万吨，这意味着，用三年多的时间压减了全市近一半的燃煤总量，全市清洁能源使用率达到85%，基本实现核心区无煤化。